新世纪以来党内法规研究的回顾与展望——基于CSSCI来源期刊的文献计量和内容分析

进入新世纪以来,学界对党内法规问题展开了系统研究,并取得了丰硕的成果。通过对2000—2017年间发表在CSSCI来源期刊上的相关学术论文进行文献计量和内容分析,可以发现:新世纪以来的党内法规研究, 2012年是一个重要的时间节点,此后相关学术论文发文量呈现爆发式增长态势;研究人员主要集中于党校系统和高校的党内法规研究机构,大多具有宪法学和法理学等学科背景;研究方法主要是定性分析,尤其是围绕法学的研究路径展开;研究内容主要聚焦于党内法规的概念、性质和作用以及党内法规与国家法律的关系、党内法规的制定和完善等问题。在深化研究过程中,需要加强党内法规研究不同学科间的交叉融合,需要加强对党内法规的量化分析,需要加强对党内法规评估问题的研究。

中国国家治理结构的历史脉络与分析框架的重构

通过对中国国家治理的历史考察可知,我国传统治理是直线式权力结构,民国时期宪政体制重塑后呈现为多路并存式权力结构,如今是中国共产党领导下以"小循环"为常规、"大循环"为应急的民众与中央和地方政府三元主体间的互动制衡。针对我国这一领土广袤、人口众多、区域差异巨大、政府层级庞杂的大国,在兼顾"历史—现实"与"复杂度—解释力"两个基本矛盾的平衡基础之上,建构基于"中央—地方—民众"三元互动的分析框架,将有助于解开中国国家治理的内在密码。这种分析框架可以深入解释我国中央统一领导与地方治理、多重目标与行为选择,以及底线合作与激励差异的内在核心逻辑,从而有助于国家治理体系的丰富与完善。

人力资本如何影响官员晋升——基于1990～2013年省级领导晋升过程的研究

近四十年来,官员晋升的研究文献层出不穷并呈现出不断深化的趋势,官员晋升研究已成为研究中国政治权力结构及其运行机制的热点议题。本文通过分析1990～2013年省级领导的教育历史和工作经历,运用事件史分析方法,研究人力资本是否以及如何影响政治晋升过程。研究结果表明,人力资本持续影响省级领导从县处级副职到国家级副职的晋升。就教育水平而言,除省部级正职外,教育水平越高,对晋升的促进作用越大,大专与本科学历对政治升迁的影响无明显差异。就所学专业而言,理工科相对于人文社科的优势主要体现在厅局级副职和省部级副职的晋升过程中。就工作经历而言,党政机关工作年限在晋升到厅局级副职及以下以及晋升到省部级副职时对政治晋升产生显著负相关关系。职业类型多样性是一个重要却长期被忽略的晋升影响因素,对县处级正职及以上的晋升都产生显著影响,职业类型多样的官员更容易获得晋升。

党建标准化视角下机关基层党组织工作质量研究

党建标准化是党建科学化在实践、理论与制度三个层面复合发展的最新成果,是党建的政治任务和技术制度的有机结合,是精准高效的党建工作新手段,是党内全面从严治理的新举措。机关基层党建是党的基层建设的关键环节,机关基层党建标准化的核心在于,在科学把握机关党建特点和规律性经验的基础上制定科学的标准体系,以标准将工作内容统筹化、工作程序时序化、工作考核精细化、工作质量可测化。其中,对机关基层党组织工作质量的检测可借助层次分析法,构建出可测化的指标指数体系,借以具体案例进行具体分析,方可提出相应对策建议。