人口管理体制创新的政策思考——以深圳市为例

人口问题是社会经济可持续发展的核心问题，但在人口转变和社会转型的同时，深圳的人口问题由过去的以数量为主，向数量、质量、结构相互交织转变，人口问题及其给经济、社会、资源与环境带来的影响更趋复杂，使得深圳人口管理更具挑战性。本文通过系统回顾和反思深圳市人口管理的经验和教训，吸收各界对深圳人口问题的基本观点，在借鉴国内外成功实践经验的基础上，对全市人口管理体制创新进行了初步战略性思考。一。

提高深圳出生人口素质的理论与思考

一、引言 出生人口素质主要是指出生人口的身体和智能素质,它是人口素质的基础。人口素质本身不仅仅是社会经济发展的一个重要指标,而且是决定社会经济发展的重要因素。相关研究表明,深圳市0～5岁户籍儿童的出生缺陷发生率为10.23‰;另据深圳市卫生局统计,深圳市每年的新生儿中平均有13.06‰存在出生缺陷,2005年总的出生缺陷率为15‰。