突出“三个机关”作用 勇于不断探索——深圳市人大常委会创新完善制度建设述评

今年6月下旬,中共中央批转了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),要求各地区各部门认真贯彻执行。《若干意见》强调,坚持和完善人民代表大会制度,要重点做好的工作之一,就是加强全国人大常委会的制度建设。

倾听民声解民忧——深圳市人大常委会开展代表工作掠影

深圳,不仅经济建设快速发展,民主政治进程足音亦铿锵。充满活力的代表工作在这一进程中则起到了重要的推动作用。深圳人大成立的时间不算长,但代表工作有声有色。特别是今年中央9号文件颁发后,市、区人大常委会乘势而上,不断创新代表工作。仅今年8月25日。

走向法治之路——深圳市依法治市试点工作掠影

特区的使命是多样的。 1993年岁末,广东省委、省人大常委会决定在深圳进行"依法治市"的试点。这一决定赋予了深圳经济特区新的历史使命。深圳市委担当起领导这场"试验"的重任,作为地方国家权力机关的深圳市人大常委会,在协助市委推进依法治市进程中,发挥了重要的作用。

推进电子人大建设的思考

如今,电子政务已成为世界潮流,中国的电子政务建设正顺应这个潮流蓬勃发展。电子人大作为中国电子政务的重要组成部分,理应在人大立法、监督、重大事项决定、人事任免等方面发挥积极的作用。所谓电子人大,就是人大机关应用现代信息技术和网络技术,将人大的职能和相关工作进行电子化集成,通过互联网使人大的内部联系和外部联系得以改进和优化,并使得人大作为权力机关、立法机关、民意代表机关的作用得以提升和改进。利用电子政务发展的契机,加强电子人大的建设,应该成为今后相当长时期内人大建设的一个重点。电子人大的独特作用从我国人大制度的特点出发,电子人大的建设与发展必定在促进人大制度的进一步完善、提升人大权威、发挥人大的作用方面发挥其独特的作用。那么电子人大究竟在哪些方面应该并且能够发挥积极的作用呢?一是在立法方面。除全国人大制定并颁布法律外,各省、直辖市、自治区、

立法协商初探——以协商民主理论为视角

立法协商,是指具有立法权的人大及其常委会或其行使相关立法权限的法定主体,在立法活动中与特定或者不特定主体之间的协商民主活动。目前立法协商工作存在的主要问题,一是立法协商的概念不明晰;二是立法协商的有关形式不完善;三是立法信息公开不够;四是公众参与立法协商存在利益偏好和专业障碍;五是立法协商的反馈机制不完善。建议从以下四个方面完善立法协商机制:立法协商法定化;协商形式规范化;代表论坛常态化;立法信息公开化。

改革创新 求实进取

一年来,在各区人大、党委宣传部门和市属各新闻单位的支持配合下,我市人大宣传工作取得了新的进展。各新闻单位刊登或播放的宣传人民代表大会制度、报道市人大及其常委会工作的各种新闻稿件有1700多篇。其中,在中央、省一级和港澳、国外报刊、电台、电视台刊登播放的稿件有30多篇。这些稿件和理论文章,从不同的侧面和角度报道了我市人大及其常委会的工作,宣传了民主法制建设,有力地配合了我市人大及其常委会一年来的各项工作。