检察机关提起行政公益诉讼制度研究

建立检察机关提起公益诉讼制度,是党的十八届四中全会部署的一项重大改革任务,2017年行政公益诉讼制度正式写入行政诉讼法。自2015年全国人大常委会授权最高人民检察院开展行政公益诉讼试点工作以来,广东省深圳市检察机关进行了许多探索,成效显著,但实践中也暴露出一些问题。我们对此提出几点建议,以期进一步完善行政公益诉讼工作。一、深圳市检察机关推进公益诉讼的主要做法与成效截至2017年12月,深圳市检察机关共发现公益诉讼线索155件.

互联网环境下组织卖淫罪的司法认定

互联网环境下组织卖淫行为呈现出新特征,应当重点从是否对卖淫人员实施了指挥、调度等行为判断组织卖淫罪的"管理"要件,应当根据当事人工作性质来区分组织卖淫罪与协助组织卖淫罪。通过电子数据统计卖淫人员数量时应注意互联网虚拟性所带来的人数统计不准确问题。

对逮捕条件适用的审视与改进

为实现逮捕措施的程序预防和程序保障功能,应当确立社会危险性在逮捕条件适用体系中的核心地位,以必要性为前提,明晰逮捕的有限适用和诉讼保障本义。强化社会危险性条件的听证审查,全面听取诉讼各方当事人意见。完善逮捕与非羁押强制措施的衔接,降低取保候审的风险和成本,加大犯罪嫌疑人违反取保候审规定的责任,探索单位保证人制度。强化社会危险性释法说理制度,重点对不捕理由进行充分论证,提高刑事司法文明水平。