深圳政府采购改革示范先行助力优化营商环境--深圳市2020年集采目录实施带来新挑战

2020年4月13日,深圳市财政局正式印发《深圳市2020年政府集中采购目录及限额标准》,出现公开招标数额大幅提高、社会采购代理机构业务比重大幅增加等重大变化,对全市采购工作提出了更高要求。本文通过分析深圳市2020年集采目录公布后对市政府采购工作造成的影响及挑战,结合对代理机构的调研情况提出相关对策建议。

构建信息化模型 实现采购需求标准化

采购需求标准化是政府采购信息化建设的最重要环节。近年来,随着全国政府采购工作的不断改革、优化,各地政府采购信息化建设的大力推进,通过构建信息化模型实现采购需求和招标文件的标准化势在必行,实现了采购需求的标准化,招标文件标准化才能更加完整,同时加强项目采购后期的政府监管,才能使阳光、高效的政府采购形成真正的闭环,从而实现提高采购效率的目的。

发挥政府采购需求引领作用 实现财政支出“三驾马车”一体化

部门预算、政府采购和国库集中支付并称为财政支出的“三驾马车”,相互之间既并驾齐驱,又相互联系,产生程序的衔接性和功能的互补性。实现财政支出“三驾马车”的一体化是探索提升“三驾马车”运行速率和安全性的有效途径。本文通过分析政府采购需求的重要性,探讨财政支出“三驾马车”一体化的实现途径。

集采限额标准提高后政府采购工作面临的挑战及对策建议

为认真落实党的十九大精神,切实推进政府采购'放管服'改革,推进政府采购权责下放。政府采购政策发生很大变化:集采限额标准大幅提高,发挥社会采购代理机构作用、强化政府采购政策功能等,对采购单位的政府采购内部管理工作提出了更高的要求。本文梳理在此背景下政府采购工作面临的挑战,并提出相关对策建议。