深圳市城市管理的创新发展经验与现代化指标体系研究初探

本研究按照建设中国特色社会主义先行示范区和现代化城市范例的要求,基于中国式现代化内涵,总结深圳市城市管理在园林绿化、环境卫生、市容管理、城管执法、城市照明、智慧城管等业务板块的创新经验做法。在此基础上,采用文献和政策文本研究法、深度访谈法、专家咨询法以及比较分析法,根据霍尔三维结构理论探索制定了涵盖城市管理六大业务板块、中国式现代化五大内涵要素、四大指标类型的深圳市城市管理现代化三维坐标原则,形成包含48个指标,涵盖常规型指标、先进型指标、创新型指标、赶超型指标四大类型的城市管理现代化指标体系。

数字政府公共价值创造的理论分析与实践逻辑

数字政府旨在运用数字技术重塑政府治理体系,提高治理能力,提供符合公众价值期望的公共管理与服务。深圳市数字政府建设的典型案例蕴含了地方政府数字化转型过程的公共价值生成机制:数据共享、政府与市场主体的合作生产能力对服务价值创造产生了关键作用;合法性与支持、数据共享则有助于专业价值创造;数据共享推动的部门间合作生产是效率价值创造的重要动力;数据共享、政府与市民的合作生产则对参与价值创造发挥了显著影响。我国地方数字政府公共价值创造应坚持以人民为中心的治理理念,明确公共价值导向进行数字政府战略管理,加强对数字化项目的各方面支持,强化合法性基础。同时,地方政府应围绕数据共享和系统联通达成协同治理架构,提高效率、优化服务;重视企业与公众参与,强化数字化建设中的多元主体合作生产。