开展政府投资绩效审计初探（上）

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中提出今后五年审计工作的主要任务之一是“积极开展效益审计，促进提高财政资金的使用效益和管理水平”，“逐年加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。在这一规划的指导下，各级审计机关根据自身的实际情况，分别制定了自己的发展规划。广东省计划8年内绩效审计占全部工作量的一半，深圳市计划5年内达到这个目标。目前绩效审计的试点面逐年加大。本文结合自己的实践，探讨现阶段如何开展政府投资项目的绩效审计。

开展政府投资绩效审计初探（下）

绩效评价是按照一定的评价标准来衡量、考核、评价评估对象的绩效水平的。一般绩效评估的标准包括两个层次：一是量化标准，主要包括：经济指标与技术指标。经济指标的比较可以是历史最好水平、现实水平或本地区或其他地区最好水平；技术指标的标准包括国内标准与国际标准两大类；二是指导性标准，主要是国家法律、法规、各项相关政策与原则。

论政府投资代建制项目监管利益相关者的界定与分类

利益相关者分析作为一种社会学的定性分析方法,主要用来识别和把握利益相关者的多种诉求,既包括经济因素,也包括道德、政治、法律和技术利益等非经济因素。将利益相关者分析运用到政府投资代建制监管体系的研究中,有利于看清监管体系的全景(big picture)。通过对政府投资代建制项目监管利益相关者的界定和分类,可以清楚地了解各利益相关者的利益诉求和冲突,辩明这些利益相关者在参与政府投资代建制项目监管过程中的伦理思维和特征,从而制定出更加符合实际、更有成效的监管措施。

降解对垃圾土压缩回弹特性的影响

采用人工配制的垃圾土样进行压缩回弹对比试验,通过对垃圾土中有机质含量和降解环境的控制,得到试样的压缩与回弹曲线,分析降解作用和有机质含量对垃圾土压缩及回弹特性的影响规律.结果表明,有机质含量越高,垃圾土的压缩性越强,回弹性也越强;有机质含量相同时,与抑制降解下垃圾土的压缩性相比,考虑降解时的垃圾土呈现更高压缩性,但表现出较小的回弹性.降解对垃圾土压缩的影响表现出前期影响大、后期影响较小的规律,这种变化与生化降解规律一致.建议分3段选取压缩系数:0～25、25～200和200～400 kPa,以全面描述垃圾土瞬时压缩、非线性压缩及线性压缩的能力.

财务会计和管理会计的区别与联系

财务会计和管理会计是现代企业会计的两个分支，财务会计主要以提供定期的财务报表为手段．以公认的会计原则为核算依据．为企业外部同企业有经济利益关系的各种社会集团——投资人、债权人、潜在的投资人等服务。管理会计是管理知识和会计知识有机结合的产物．以强化企业内部经营管理．实现最佳经营效益为最终目的，以企业内部决策和管理部门为主要服务对象．运用多样而灵活的方法与手段．对会计、统计及其他一切相关资料进行深加工和再利用，为进行最优决策和有效经营提供有用信息，实现对企业整个经济活动的计划、控制和对各个责任中心的考核与评价。

喷播草种护坡绿化技术

介绍边坡植被的功能及当前国内外采用机械喷播草种进行边坡防护。

国有企业财务监管体系构建新探

改革开放以来,我国国有企业的改革经历了放权让利、承包制、建立现代企业制度等几个阶段,逐步成为自主经营、自负盈亏的独立实体。然而由于一些国有企业财务监管不力,导致国有资产的大量流失。笔者对此提出自己的看法。

应完善对政府投资建设项目 拆迁工程拆除物的回收管理

目前，深圳市正逐步加大对城市基础设施的政府投资力度。在建设过程中，由于行业垄断，管线迁移、道路拆除恢复等工程一般都直接发包给原业主单位施工。在实施过程中大量可回收的拆除物流失，造成政府投资损失。如在地铁一期工程中，拆除后的路灯灯杆、人行道砖、道牙、护栏、管道大部分都未能回收或合理计算残值，且目前所有关系不明，未能列入财政监管范围，存在黑洞。

深圳援建办前线指挥部采纳审计建议完善工程管理

目前，深圳援建什邡的一期1万套安置房的建设工作已经全面进入大规模攻坚阶段，截至6月7日，已建成安置房5001套，6月7日，洛水镇1号工地顺利向灾民交付303套安置房。政府投资审计专业局援建灾区过渡安置房项目审计组对项目实施进行全过程跟踪审计，审计组多次与市援建办及时交流，并发出审计建议函，全力履行审计职责。

西丽水库环库污水截排工程中顶管技术的应用

深圳市西丽水库是深圳西部地区供水水源，该水库同时又是西丽地区污水排放的直接接纳体，为减少污染，改善水源水质，决定截流环库污水，汇集至深圳市排海干渠，最终经南山污水处理厂有效处理后排放，西丽水库环库污水截排工程(东北线)是由深圳市政府投资，由深圳市南山区城市建设开发中心(现更名为深圳市南山区建筑工程事务局)负责实施，工程内容包括建设王京坑泵站、大堪村泵站、麒麟山泵站、

经评审的最低投标价法应用利弊谈

近年来，国内建筑招投标市场活动及其规则在不断发展和完善，经评审的最低投标价法作为一种崭新的评标方法和中标方式正得到越来越广泛的应用。该方法与以往普遍使用的限制报价的方法存在明显差异，与国内建筑业长期形成的招投标思维方式和运作模式产生了相当程度的冲突，倍受社会各界广泛关注；该方法在实际应用中究竟是利是弊?本文旨在从多角度分析该方法在实际应用中的利弊，为推进国内建筑招投标市场健康、有序发展提供决策依据。