让检察权在阳光下运行 广东省深圳市龙岗区人民检察院推行阳光检务的探索

党的十七大报告指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”检察权作为国家政权的重要组成部分，在依法严厉打击各种刑事犯罪，预防和查办职务犯罪，维护社会和谐稳定，促进经济社会发展等方面，发挥着重要的作用。然而，不受监督制约的权力必然导致腐败，检察权也不例外。为了确保检察权的正确行使，就必须推行检务公开，自觉接受来自各方面的监督，让检察权在阳光下运行。

龙岗区人民检察院开展涉检重信重访工作的实务思考

涉检重信重访案件的处理牵涉到老百姓的切身利益，也关系到执法部门履行职责合法与否，真可谓牵一发而动全身，处理不慎容易引发社会群体事件．也必将损害检察机关在群众中的公信力．进而影响社会的稳定和谐。因此，如何采取有效措施解决涉检类重复信访的突出问题历来是我院控申部门工作的重中之重，实践中我们推行了一些卓有成效的工作措施，积累了一些工作经验，但也存在一些不足。

新加坡检察裁量权之法律规制及其启示

检察裁量权是刑事诉讼运行机制中的重要枢纽。新加坡自1965年建立检察制度后,检察官就拥有起诉、不起诉、变更起诉、辩诉交易等广泛的裁量权。值得注意的是,新加坡检察裁量权运行的效果良好,至今没有检察官因为滥用裁量权而被追究责任,新加坡法律对检察裁量权的保障及规制起到了很好的双重推动作用。我国检察机关正在推进司法责任制改革,新加坡的经验做法会为此提供很好的启示。

基层检察院检察委员会制度改革研究

2008年2月2日，最高人民检察院重新修订了《人民检察院检察委员会组织条例》。2009年10月13日，最高人民检察院印发《人民检察院检察委员会议事和工作规则》。作为检察机关讨论决策重大案件和有关检察业务工作重大问题的议事机构，

轻罪治理双重机制实证研究——以S市P区的检察实践为样本

构建轻罪治理体系,是新时代推进市域社会治理现代化、提升国家犯罪治理效能的必由之路。因应我国刑事案件轻罪化、轻刑化的结构性变化,检察机关结合办案实践探索建立轻罪治理“快处”和“慢处”的双重处理机制,为检察权积极融入社会治理、创造更高水平的社会主义司法文明探索新的路径。未来,通过扩大附条件不起诉的适用范围、加强“快处”机制的跨部门工作协同、探索企业合规撤回起诉机制、建立轻罪前科消灭制度等措施,进一步优化轻罪治理体系,提升轻罪治理实效。

美国指控交易与我国特殊不起诉之比较及借鉴——以控方参与诉讼为视角

从辩诉交易发展史来看,指控交易始终伴随着美国辩诉交易制度的兴起和发展。作为辩诉交易中重要的内容,指控交易广泛运用于美国刑事司法运行过程中。我国的认罪认罚从宽制度是在借鉴辩诉交易合理元素的基础上提出并完善的。《刑事诉讼法修正案》已将该制度上升为我国一项重要的刑事司法制度,也是对原有刑事司法制度和司法理念的突破。认罪认罚制度中新增的特殊不起诉,与美国指控交易有些类似,可能对我国的刑事司法体系产生结构性影响。特殊不起诉制度蕴含着控辩双方进行罪数协商的内容。现阶段我国存在协商成本过高等问题会影响检察机关对特殊不起诉的适用,需要依赖突出控辩双方的主体地位、提高控辩双方决策能力等配套机制的完善。

认罪认罚程序中选择起诉的效力与规范适用

《认罪认罚试点工作办法》第十三条规定的选择起诉是我国认罪认罚从宽制度的一大亮点,它突破了现行刑事诉讼法,扩大了检察机关公诉裁量权。选择起诉契合了认罪认罚从宽制度所蕴含的"效率优先,公正为本"的价值体认。检察机关在判断"重大立功或者案件涉及国家重大利益"之构成问题上具有独立地位。引入违约责任理论基本原理和程序性制裁理论可解决不予起诉之再行起诉遇到的困境。公共利益衡量原则为选择起诉划定了检察机关的权力边界。针对实践中存在的"司法冷场局面"等问题,需要细化选择起诉的适用程序和完善监督制约机制。

人民群众参与检察工作的路径初探

坚持专门工作和群众路线相结合,是检察工作在长期实践中形成的优良传统和成功经验。随着法律的不断完善和检察工作机制改革的逐步深入,给人民群众参与检察工作提供了法律制度上的可能。在新的历史时期,检察机关作为国家法律监督机关,要进一步拓宽人民群众有序参与司法,有效监督司法的途径和渠道，做到检察工作依靠群众、群众参与检察工作，检察工作服务群众、群众认同检察工作。

审判路易十六及其启示:法国大革命时期的刑事司法实践

1789年,法国爆发了大革命,摧毁了旧有的国家机器,对法国历史乃至世界近代史都产生了极其深远的影响。随着革命的深入,法国国王存废问题以及对国王的审判都存在极大的争议。尤其是审判路易十六,作为重大的政治事件之一,其诉讼过程及所追求的价值理念能深刻地反映出大革命时期的刑事司法实践。

强化职权监督 预防职务犯罪

职务犯罪是国家工作人员利用职权或职务之便实施的犯罪，是广大群众最痛恨的腐败现象之一。其范围包括各种以权谋私、权钱交易、滥用职权等作为的犯罪和失职、渎职、玩忽职守等非作为的犯罪等。从司法实践看，职务犯罪得逞的主要条件，一是犯罪主体有犯罪动机，二是犯罪主体有权力资源。因此，预防职务犯罪重要的是要抓好国家工作人员的思想教育，使之不想犯，同时监督制约好国家工作人员手中的职权，使之不能犯。因此，从宏观、中观到微观搞好职权配置、监督等就成为职务犯罪预防的关键。而要通过强化职权监督制约来有效预防职务犯罪，则应高度重视以下几点：

非法经营柴油的刑法规制

实证分析表明实务界在非法经营柴油行为是否定罪以及以非法经营罪定罪援引的法律依据方面存有分歧。分析非法经营罪客观犯罪构成要件要素可知应当对非法经营柴油行为依柴油闪点区分对待,对于柴油闪点大于60℃的,即使危害性大也不可予以定罪,只能进行行政处罚;对于柴油闪点小于60℃的,则应当将其认定为限制买卖物品适用刑法第225条第一项。对于非法经营柴油行为在司法适用上存在的越权解释以及法律缺位情形,应当将罪刑法定原则司法化并完善有关立法。

粤港澳大湾区海洋检察工作探究

《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》要求“支持深圳加快建设全球海洋中心城市”。近年来,深圳市龙岗区检察院在工作实践中发现,粤港澳大湾区总体治安状况良好,但海洋检察工作却面临着机构设置缺失,刑事案件办理难度大,与海警、行政执法部门沟通协作不畅,与香港、澳门地区的司法协作亟待加强等问题。文章提出,应牢固树立系统观念,通过设立专门的海洋检察机构、参与构建海洋生态综合保护大格局、做实做优涉海“四大检察”等方式,统筹谋划粤港澳大湾区海洋检察工作发展路径,开创大湾区海洋检察工作新局面。

基层检察机关监督刑事自诉案件现状研究

刑事自诉是指刑事案件的被害人或者法定代理人为追究犯罪分子的刑事责任,直接向人民法院提出控告的诉讼形式。现行《刑事诉讼法》和新的《刑事诉讼法》都规定自诉案件有三类：一是告诉才处理的案件;二是被害人有证据证明的轻微刑事案件;三是被害人有证据证明被告人侵犯自己的人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任。

构建和谐社会中逮捕权的正确运用 深圳办理外来人口犯罪案件的调查与思考

深圳市外来人口数倍于户籍人口的现象使得外来人口犯罪问题非常突出,遏制外来人口犯罪对于构建和谐深圳有着重要的现实意义。在对外来人口犯罪原因分析的基础上,对外来人口涉嫌犯罪人员采取逮捕措施现状,提出正确运用逮捕权的几点建议,以期充分发挥逮捕措施对于构建和谐深圳的保驾护航作用。

检察机关刑事审判监督权运行状况研究

审判监督权是检察机关的重要职能之一,我国的宪法和刑事诉讼法都明确规定了检察机关的审判监督权。2008年10月26日,最高人民检察院检察长曹建明向十一届全国人大常委会第五次会议作了最高人民检察院关于加强刑事审判法律监督工作维护司法公正情况的报告．对于检察机关今后如何进一步加强和改进刑事审判法律监督工作做出了具体的要求和部署。

外部人员列席检察委员会制度的建立

法制进步促进公众法治意识和监督意识的日渐强化。权力，作为一种来自人民，服务人民，同时又对人民生产生活具有极大影响力的社会管理职能，在人民法治意识和监督意识日益增强的今天，临督权力，防止权力滥用以及权力寻租下的腐败对社会生产生活所带来的消极影响日益成为社会各界的共识和强烈呼声。司法权作为社会公平正义的最后防线．其公正性始终是关注的重点之一，且这种关注直指司法权的决策核心环节。