清华大学公共管理学院的人才培养模式探索

清华大学公共管理学院在全国第四轮学科评估公共管理一级学科获得A+的成绩。本文通过梳理分析从2000年建院至今在公共管理教育领域的研究成果和基于研究的教育改革创新,总结了学院以"服务于中国社会主义事业的全面现代化建设,服务于国家治理的领导人才队伍建设;具有国际先进水平的培养方式和教学方法,具有开放的视野和时代意识;坚持质量第一的办学理念,坚持德才兼备的育人传统"为核心内涵的"中国特色,国际视野"公共管理教育模式,以期推动中国公共管理教育发展的有益探索。

论促进研究生就业引导的思路和方法--以清华大学公共管理学院“以实践促就业”为例

高校在解决"就业难"问题的同时,引导毕业生合理地选择职业方向也同样至关重要。就业引导工作是一个系统性的工程,其中卓有成效的社会实践工作可以很好地促进就业引导。总结了清华大学公共管理学院在社会实践工作方面的一系列工作思路和方法。认为"以实践促就业"大有可为,而"积极发动、面向高端、问题导向、展现能力、巩固提高"可以作为工作中的重要思路和方法。

公共管理专业研究生培养方式对就业选择影响研究——以清华大学公共管理学院为例

针对案例学院公共管理专业研究生在公共部门就业比例不高的问题,本研究根据社会职业认知理论框架,对案例学院2005年到2016年研究生进行调研,分析验证公共管理专业培养会通过个人目标、结果预期、社会网络关系影响该专业研究生的就业选择,课程教学内容不能通过自我效能信念影响到研究生就业选择。之后,根据公共管理专业研究生就业选择的影响因素,对案例学院专业培养的制度设计给出改进建议,以期提升该院研究生的公共部门就业选择。

回顾与展望:面向中国特色、世界一流的公共管理学科建设——清华大学公共管理学院成立20周年暨公共管理学科建设回顾与展望论坛会议综述

2020年10月24日,清华大学公共管理学院成立20周年暨公共管理学科建设回顾与展望论坛在清华大学举行。基于论坛的专家观点与讨论,本文深入讨论了中国公共管理学科的建设历程、学科特点、机遇与挑战,回顾了公共管理学科在师资队伍、人才培养、科学研究等方面的具体经验、核心问题与未来目标。"十四五"规划开局在即,中国公共管理学科将迎来重大机遇;展望未来,公共管理学科有必要扎根中国实践大地、解决中国治理问题,并为全球治理体系贡献中国智慧和中国经验。

国际化教育背景下中外硕士生社会实践的区别设计与实施——清华大学公共管理学院的教育改革探索

清华大学公共管理学院始终高度重视学生社会实践,在国际化教育背景下,尝试将公共管理实践作为一门课程进行设计,遵循问题导向,从公共价值引领的育人责任与公共管理的学科使命出发,针对中外硕士生不同的教学群体,对公共管理实践进行课程目标差异化、过程保障同质化,以及实践形式差异化、考核要求同质化的精准设计,通过公共管理实践进一步培养中国学生的社会责任感和国际学生的中国认同感,实现理论知识向应用能力的转化。

清华大学公共管理学院于安教授:政府采购的数字化和改革

优化和改进我国政府采购制度的驱动力目前主要来自于市场化改革和数字化技术应用两个方面。制度和技术两者相互关联、互为条件,为政府采购的发展提供了前所未有的广阔前景。目前的政府采购的数字化是在市场化改革条件下展开的。提高国内市场的统一度和提高生产要素的市场化配置效率,是推进政府采购数字化的基本政策目标和政策前提。就政府采购本身来说,其正当性和存在意义都在于市场的有效利用,特别是政府性资源在市场交易中的收益率。政府采购对市场的这种依赖,要求政府采购必须适应市场规模、结构和供给能力的变化并作出制度性调整。为提高市场统一性,必须在制度上进一步降低区域性壁垒;为适应国内外两个市场循环及其供应链变化,必须确定符合新供求关系的政府采购交易的新方式。由于大量政府性资源进入市场化配置,现在应当建立更为系统的公共市场体系和交易制度,作为优化生产要素市场化配置的制度条件。

高校辅导员履职能力构成、影响因素与培训模式提升——以清华大学为例

高校辅导员在履职过程中面临各种新挑战,专业化培训亟须加强。传统的集中培训往往耗时较长且机会较少,利用早晨和午间业余时间见缝插针开展常态化培训是辅导员培训模式的一种创新实践。实证研究发现,辅导员履职能力可划分为思想引领能力、管理服务能力和发展支持能力三个维度,常态化培训能够有效提升辅导员履职能力;辅导员的社交能力、身份认同、工作状态对三个维度的履职能力有不同程度的正向影响。在设计高校辅导员培训体系时,应注重内容设计,全面覆盖三个履职维度;扩展培训功能,切实增强群体身份认同;创新培训形式,多管齐下提升履职能力。

清华大学《公共管理评论》文献分析

本文选取2004—2010年《公共管理评论》发表的文献作为数据基础,运用文献总量、作者分布、期刊分布和关键词分布文献计量指标对该领域进行分析。统计结果表明,《公共管理评论》具有研究性与评论性并存、较强的国内外影响力、研究领域广泛、研究被引用率高的特点,但也存在研究来源依赖性强、研究领域分散等问题。

在新的起点上推动规划学科发展--城乡规划与公共管理学科融合专家研讨

2015年12月，中央城市工作会议重新召开并作出加强城市工作的总体部署，明确提出统筹城市规划、建设和管理的要求。2016年6月，中国城市规划学会联合全国高等学校城乡规划学科专业指导委员会和教育部高校公共管理类专业教学指导委员会，在中国人民大学举办“城乡规划和公共管理学科融合发展研讨会”，会议对城乡规划工作内涵变化、城乡规划公共政策属性、城乡规划中的管理学规律、城乡规划与公共管理学科共同关注的问题和学位设置办法等进行了深入研究和讨论，对今后的学科发展与规划工作具有战略意义。现将经发言人整理的此次研讨会专家发言集结刊登，以飨读者，希望推动城乡规划在新的起点上不断革新进步。

公共管理学科话语体系的本土化建构:反思与展望

目前西方公共管理研究在话语体系建构方面存在着诸多困惑,并且这些问题在其固有语境中几乎无法彻底解决。我国公共管理研究长期移植西方的理论和方法,但西方经验并不完全适合中国复杂且异质的社会实践。因此中国公共管理学科话语体系的本土化建构实际包含着相互促进的两个方面,一是公共管理学科话语体系在非西方语境中的重新定位,二是公共管理学科话语体系在中国的本土化与发展。

公共管理学科前沿与发展趋势

公共管理学科领域经历和正在发生着的变化及其趋势至少主要表现在五个互相承续的方面。一是新公共管理在理论上和政府再造实践上的并行所形成的强烈的管理主义取向;二是公共组织理论与公共治理理论共同凸显为公共管理两大支柱理论;三是政府治理模式与政治角色定位这两个层次问题的契合;四是管理学范式与政治学范式在分野基础之上的整合;五是紧贴政府问题的事实关注与价值判断的结合。这些方面的变化使得与之相关的理论与实践问题被推到公共管理学科发展的前沿。其发展趋势正逐步趋向于:公共价值判断下的管理科学取向;公共治理框架内的组织理论创新;公共行政的宪法捍卫者前提下的公共行政执行者的角色定位;作为政治科学的公共行政与作为管理科学的公共行政双重身份的整合;公共行政研究者强烈使命感与社会责任感驱动下的公共管理学的学术发展。

公共管理学科的理论基础与基础理论

本文讨论了理论的定义、特点和类别,努力甄别与公共管理相关的外部理论和公共管理学科本身的核心理论两个核心概念,并对它们的相关性进行论证。公共管理学科面对的是现代治理的挑战,需要有广博的知识基础和各个学科理论的支持,但同时也必须要用更多的努力来关注学科自身的核心理论一一关于如何甄别、捍卫、弘扬和创造公共价值的理论。这些核心理论是公共管理学科锚定学科方向、凝聚学科向心力、汇聚人才、推动技术使用和社会进步的内在基础和动力,是指导各类公共政策有效运行的导向。

建设世界一流学科 服务现代国家治理——清华大学公共管理学院全球学术顾问委员会2019年会议综述

党的十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面的部署,为公共管理学科发展提出了新的历史使命要求。值此之际,清华大学公共管理学院成立全球学术顾问委员会(简称“学术顾问委员会”),汇聚国内外既有坚实理论基础又有丰富治理经验的政府部门或国际组织领导人、著名大学或智库机构负责人以及公益形象突出的企业家,为公共管理学科建设服务于国家治理现代化实践、推动全球治理变革提供前瞻性、战略性的指导建议。

中国公共管理学科的溯源之路——读《中国公共管理思想经典(1978—2012)》

始于西方、长于西方、成于西方,这几乎可以作为公共管理学科百余年发展历史的简短总结。1887年,W.威尔逊发表《行政学研究》,标志着公共管理作为独立学科的诞生。自此之后,公共管理学科范式屡经变迁,先后经历了公共行政、新公共行政、新公共管理直至新公共服务等各个时期①。每一次的范式变化无不根植于西方社会,尤其是美国社会所处时代背景的变迁,其特有的历史制度环境决定了公共管理学科在不同阶段的价值关怀与理论主张。这一方面既体现了作为一门实践性很强的学科。

中国有可能成为“绿色革命”领导者 对话中国科学院——清华大学国情研究中心主任、清华大学教授胡鞍钢

中国现在已经实现了经济复苏,那么下一步实际上是实行绿色复苏,推动绿色发展。我们要很好的认识到这个潮流。

行为公共管理学实验:基于SSCI期刊(1978—2016)相关文献的分析

实验研究是行为公共管理学的一大特色;对当前开展的公共管理实验研究进行梳理将有助于加强对行为公共管理学学科的认识与理解,促进本学科研究的开展。论文基于张书维和李纾的"政府行为-公民体验"双轮模型,对截至2016年底公共管理SSCI期刊中开展的实验研究进行了梳理,在此基础上对当前国外公共管理实验研究开展的规律和特点(包括研究领域、研究话题、研究思路、研究发现)进行了分析与归纳,并对未来实验研究的开展提出若干可供参考的方向和角度。

大国宏图:五年规划与国家治理现代化--访清华大学国情研究院副研究员、公共管理学院副教授鄢一龙

问:今年是新中国成立70周年,如何认识中国的发展成就,在不同的历史时期,国家发展规划起的作用是什么?新中国发展取得了巨大的成就,短短70年里完成了发达国家200多年走过的历程。1952年到1978年间年增长率达到了6.1%,1979-2018年经济增长率达到了9.5%,创造了人类经济增长史上规模最大、速度最快与持续时间最长的高速增长奇迹。同时,中国实现了经济、社会、政治、文化、生态的全方位发展,人口预期寿命从35岁提高到77岁,从70多年前的“东亚病夫”变成了屹立世界东方的世界强国。

要从事件应对转向风险防控——访清华大学公共管理学院教授、苏世民书院院长薛澜

经历新冠肺炎疫情防控大考,公众对应急管理更加关注。应急管理难在哪儿,这次大考中有哪些经验和教训,如何改进应急管理……带着这些问题,本刊采访了清华大学公共管理学院教授、苏世民书院院长薛澜。《秘书工作》:您是全国新冠肺炎专家组成员,请您结合参与这次疫情防控的经历和对应急管理的研究,谈谈应对突发公共事件的难点有哪些,应该坚持什么样的原则?

新时代公共管理学科建设与发展——专访清华大学公共管理学院院长薛澜教授

中国当前正处于承前启后、继往开来的新时代,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化成为改革的总目标。新时代下的公共管理学科建设和发展正承载了这一重要历史使命。在这一时代背景下,中国的公共管理学科发展面临哪些挑战,孕育着哪些机遇?公共管理学者应如何立足国际理论前沿,同时扎根中国实践,创造性地构建本土化理论体系?公共管理专业应如何培养适应新时代要求的创新型公共管理人才?就上述话题,本刊主编专访了清华大学公共管理学院院长薛澜教授。