以社管社:创新社会组织管理制度

分类管理是我国社会组织管理制度改革的思路,对于分类的标准,不同的研究者有不同的看法。本文从支持性和操作性社会组织两分法出发,在借鉴国外关于支持性社会组织研究的相关成果的基础上,论证通过支持性社会组织管理操作性组织,实现社会自治、创新我国社会组织管理体制的可能性。随后分析支持型社会组织在第三部门发展中的行业引领、部门桥梁和行业自律等三大功能。针对我国支持型社会组织发展中存在的不足,提出了开通合法化渠道、保持适度规模、强化资源支持弱化过程监管等三方面的政策建议。

转型期行业协会:面临挑战

1993年,中国共产党第十四届三中全会通过<中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定>,指出:培育和发展市场体系,发展市场中介组织,发挥行业协会、商会等市场中介组织的服务、沟通、公证、监督作用.

60岁以下农村独生子女特殊困难家庭抚助政策的探讨

2004年，国家开始进行“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”的试点工作，将60岁以上农村计划生育家庭的养老问题纳入扶助视野，得到了很好的效果。但对于60岁以下特别是45～60岁的一些存在特殊困难（独生子女死亡和伤残）的家庭，在国家层面上还尚未出台相关政策以进行抚慰和帮助（简称“抚助”）。在这样的背景下，采取怎样的抚助模式成为值得思考的问题。