社团管理的许可与放任

在社团管理方面,中国采取的是严格的许可登记制度.在相应的法规之外,政府对社团的复查登记和不定期的清理整顿等行政管理措施也同样体现着这样的严格立场.社团设立许可登记制度并不是一项具有中国特色或亚洲特色的管理制度,它也曾经被原苏联、东欧国家和其他社会主义国家实践.在原苏联和东欧国家的社会转型过程中,社团设立的许可登记制度基本上是最先被取消的一项社会管理制度.这些国家政治权力的重新安排是从承认原先的非法组织的合法性及其在社会利益方面的代表性,举行政府与非政府组织的对话或"圆桌会议"开始的.

公益领域中的“市场运作”：社会组织建构社区社会资本的机制创新

社会资本是现代社区实现有效治理的重要基础。本文以成都爱有戏社区文化发展中心为例,详细展示了其"三位一体"社区参与式互助体系的创建过程、体系构成以及对社区社会资本重构的贡献,指出借用公益领域中的"市场机制"来提升公益动员与资源配置的效率,是其提升社区社会资本的核心机制。此外,公益领域中"市场机制"的运用,将有利于传统公益资源的配置从"计划公益"迈向"市场公益"时代。

社团管理的许可与放任

在社团管理方面 ,中国采取的是严格的许可登记制度 ,未经许可登记的社团为非法社团。这一制度的结果是严格的许可主义和一定程度的放任主义并行 ,常规的社团管理与非常规的复查登记、清理整顿相伴。社团管理实际上存在许可制、部分许可制、放任制三种形式 ;以结社自由为基础的部分许可制是一种较为妥当的管理形式。基于中国目前国情 。