守业没有出路 改革才能发展——清水河县财政管理体制改革纪实

清水河县是国家首批确定的国家级贫困县,是一个以农业为主、农牧结合的山区小县,受自然条件的限制,农业基础设施薄弱,缺乏支撑地区经济发展的骨干企业,收入规模小、支出压力大,各类建设资金基本上都是靠上级给予扶持,有些项目,即使上级给予了大量资金扶持,而很少的地方配套资金都无法落实,经济发展的许多矛盾都集中在财政上,导致地方政府宏观调控能力弱化,许多公共设施建设投资不足,财政“缺位”现象十分严重。

清水河县的“乡财县管乡用”、“村财民理乡代管”改革

清水河县位于内蒙古自治区呼和浩特市南部．属呼和浩特市管辖。全县总面积2859平方公里，13．57／人，县辖11个乡镇，102个行政村，756个村组。2003年全县财政总收入完成43847Y元(乡镇级仅为945万元)，地方财政收入仅为2713万元，财政供养人员4688人，属典型的财政穷县。

构建“三大体系” 搞好财政工作

党的十六大报告中提出全面建设小康社会的宏伟目标,从政治、经济、文化等各个方面都提出了明确要求,要按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的工作思路,把我国建设成为更加富强民主文明的社会主义国家。这些年来,清水河县财政努力构建“生财、聚财、理财”三大体系,为促进全县经济社会各项事业发展作出了积极的贡献。

强化财政职能 促进“两个提高”

清水河县地处内蒙古自治区西南部,是国务院首批确定的老区贫困县。党的十一届三中全会以来,随着农村改革的进一步深化,激发了人们的生产积极性和发财致富的能动性。个体私营企业像雨后春笋脱颖而出,出现了粮食增收,工业增产,人民群众生活有了保障,使社会安定,人心所向,全县面貌发生了可喜变化。

谈如何搞好粮食企业财务决算分析

粮食企业的财务决算分析，是粮食企业财务决算工作的重要组成部分。在决算编制过程中，怎样才能搞好粮食企业的财务决算分析呢?下面就这个问题谈点个人体会。

贫困县：预算外资金该怎算？

在新的历史时期，贫困县要想尽快彻底摆脱财政困境，就必须切实强化县级财政职能，抓好开源节支，把逐年不断增加的行政事业单位预算外资金实行统一财政专户、分级分权分类管理，作为走出贫困县财政困境的一个有效途径。

谈企业财会工作的转轨变型

1、向参与企业的经营决策型财务转变。在有计划商品经济条件下，企业的活力大不大，经济效益好不好，在一定程度上，主要取决于企业的经营决策是否正确。而正确的经营决策，又是依赖于及时、准确的市场信息和经济活动分析。企业的财会部门是企业的综合部门，它的工作贯穿于企业生产经营活动的全部过程，掌握着大量的信息数据，只要通过认真的分析、判断和科学预测，是可以为企业制定出正确的投资、

浅谈独立董事制度

就独立董事制度的实践来看，由于制度(主观)或非制度(客观)上的原因，使得独立董事很难对公司董事会的经营管理实施有效的监督与制约。