温州检察机关坚持依法能动履职 护航企业合规经营、放心投资、创新发展

法治是最好的营商环境。2023年以来,温州检察机关全面贯彻党的二十大精神,深入实施“八八战略”,按照《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,围绕浙江省委三个“一号工程”,出台文件部署实施十二条硬核举措,立足检察职能。

附条件不起诉制度实证研究——温州市检察机关附条件不起诉试点工作调查报告

附条件不起诉制度作为轻罪案件非犯罪化处理的一种起诉替代措施,具有化解矛盾纠纷、提高司法效率等积极作用,成为近年来刑事诉讼领域备受关注的热点课题。我国许多地方的检察机关陆续开展了试点工作,积极探索附条件不起诉制度在中国的运行模式。温州市检察机关结合工作情况,对附条件不起诉实践运行基本情况、取得效果、存在问题进行总结和剖析,为我国合理构建附条件不起诉制度提出相应的立法建议。

内设机构改革背景下检察职业情怀建设研究——以温州市为例

检察职业情怀是指喜欢并愿意长期从事检察职业,在从业的过程中体验到快乐和幸福的趋向性情感。这种情怀是检察事业健康、可持续发展的内源性动力。本文选取温州市数据为样本,以问题为导向,探究该群体的情怀建构,以期助力态度积极、敬业爱岗的专业检控人员队伍建设。

温州市区交通治堵问题研究

城市交通受拥堵问题困扰,各种治堵措施治标不易治本更难。温州家庭轿车爆发性增长,公共交通发展相对滞后,排堵管理困难重重。为寻找一种有可能彻底解决交通拥堵问题的办法,我们提出在主城区域特定时段实行全区域机动车禁行,全面开通快速公交专用线路网,构建便捷的公共交通系统的设想及若干政策建议。

检察机关食品公益诉讼探讨

2011年《民事诉讼法(修改稿)》草案审议时,许多学者提出了食品公益诉讼的概念,使公益诉讼再次成为热议的焦点。就司法实务而言,重要的不是讨论食品公益诉讼的必要性和可行性,而是探究食品安全公共利益在法律上的具体诉求,以及如何满足其诉求。本文以检察机关提起食品公益诉讼为例,借用经济学上外部性理论,从公益诉讼的保护对象入手,分析食品公益诉讼的客体及其请求权基础,并结合诉讼法的基本命题,论证食品公益诉讼的诉讼请求、损失的计算以及举证责任等问题,进而划分公益诉讼与行政权、私权在诉讼法上的衔接界线。

宗族势力与村民自治——以温州地区考察为例

宗族是我国传统社会乡村治理的主要力量。20世纪初,因社会变迁,宗族受到功能性地遏制。20世纪80年代伊始,国家推行村民自治,触发了宗族功能的复苏。复苏后宗族势力作为本土性资源,在温州地区乡村民主层面上,不断地与村民自治制度发生冲突。根据田野实证分析,具有现代理性特征的村民自治制度要在乡村健康发展,必须汲取本土因素,才能培养出具有泥土气息的乡村“市民社会”和“和谐社会”。

人民监督员制度研究

人民监督员制度是推进我国民主政治建设的一个重要方面,是完善中国特色检察制度的重要举措。人民监督员制度符合马克思主义法学原理,符合宪法、法律精神和社会主义检察制度的本质要求。当前,人民监督员制度尚处于初创阶段,有关制度安排需要在实践中加以发展。我们要按照法治原则的要求,积极地、及时地进行理论探索、立法研究、制度构建。

论财产刑执行的检察监督机制的完善

当前随着财产刑适用的增多,财产刑执行中出现许多违规、违法的问题,财产刑执行问题引起了理论界与实务的重视,检察监督对法院加强财产刑的执行可以起到督促和规范的作用,现实迫切要求加强检察监督。作者对如何完善监督机制提出了建议,并主张最高人民检察院对各级人民检察院的刑罚执行监督部门作一重新设置,专设一个统一履行刑罚执行监督职能部门。

检察权配置的博弈分析

检察改革的核心问题是科学合理地配置检察权的问题。检察权配置要考察直接权力配置成本支出和权力行使错误的成本支出。检察权配置的收益是实现法律的公平正义、实现反腐败的宏观战略和实现检察权的拓展。

论民事检察权的理性演绎——以《民事诉讼法》修改为视角

以诉权、审判权相互契合为内核的民事诉讼制度是利益分配的主要平台,当带有鲜明国家干预色彩的民事检察权回应社会需求介入该场域时,应保持理性,具备存在的正当性和运行的适当性。为此,通过考察民事检察权的过去和现在,剖析正当性的历史渊源及现实依据,进而转变理念、完善机制、规范手段,能动化解应然与实然间的分离,满足适当性要求,实现权力与权利的有效表达与整合。

检察法律文书释法说理之浅见

检察法律文书释法说理是当前检察改革的一项重要举措,它充分反映了司法活动的规律和内在要求,是检察公开原则的具体体现,有利于保障当事人的知情权、提高检察人员的素质、规制检察权的行使。但由于该项机制实施时间不长,存在如说理不透彻、文书形式化、文书制作不标准等诸多问题。因此,要通过提高叙述式文书的比例、规范文书及说明文件的内容、增强检察人员说理主动性和自觉性等方式,来进一步完善该项机制。

试论检察机关对公安机关侦查监督的完善

检察机关侦查监督的行使,在一定程度上纠正了公安侦查活动中的违法行为,规范了侦查程序的正常行使。但由于现行侦查监督机制存在的如立法不完善、制度设计存在缺陷等原因,制约了该机制功能的有效发挥。因此,有必要进一步完善现有侦查监督机制,通过明确检察机关对于批准逮捕案件引导侦查权;强化检察机关对公安机关立案及撤案活动的制约;扩大检察机关对公安机关强制性处分的审查决定权;完善检察机关对延长羁押期限的法律监督;明确检察机关在侦查监督纠错机制中的调查权、制裁权等措施,进一步规范公安侦查活动的正确行使。

野生动物保护的检察监督:现状、问题与完善

现行野生动物保护的检察监督体制包括刑事检察和公益诉讼检察,由于野生动物保护法律体系的不完善、公检刑事司法协作机制的不健全以及公益诉讼检察制度的实践困境等原因,这一体制在实践中尚存在问题。为完善野生动物保护的检察监督体制,首先应完善野生动物保护法律体系,健全公检刑事司法协作机制,强化法检司法领域共识,做强刑事检察职能;其次应推进检察机关提起公益诉讼制度,拓展公益诉讼案件范围,做实公益诉讼检察职能;最后应强化刑事与公益诉讼检察的工作衔接机制,探索民事行政检察参与野生动物保护的路径。

检察机关对监察委移诉案件作不起诉决定的条件及程序

公诉权由检察机关行使,具有法理、历史和政治上的正当性,不起诉决定权是公诉权的题中之义。在整合职务犯罪调查权能的监察体制改革过程中,因监察权衍生的刑事调查权与行政权演化的刑事侦查权的性质差异,检察机关在审查监察委员会移诉的案件时,应根据公诉权在刑事诉讼中的位阶、检察机关法律监督权在宪法层面发生位移的现实情况,从程序审查、实体分析、自我约束和对手救济等四个方面,适时调谐不起诉决定的条件及程序,实现监察权与检察权在法治苍穹下的相辅相济。

公诉权之侦查权能及其实践初探——以检察官客观性义务为视角

一、检察官客观性义务的内涵 检察官客观性义务为德国首创，其目的是让检察官“担当法律守护人的光荣使命：追诉犯罪者，保护受压迫者，并援助一切受国家照料之人民”、“在对被告的刑事程序中，作为法律的守护人，负有彻头彻尾实现法律要求的职责”，而非单纯的打击犯罪。随后，欧陆以及亚洲其他大陆法系国家或在立法或在司法中确立了检察官的客观性义务。

试论检察人员执法理念的转变

科学的检察执法理念，对于提高检察机关执法水平和办案质量具有重要的作用。当前，在我国司法实践中出现的一些问题，在很大程度是由于检察干警执法理念落后造成的。本文在对现阶段错误执法理念进行分析的基础上，提出了正确的、现代化的执法理念，对指导检察干警转变执法理念具有重要作用。

论检察官考核制度的问题及完善

当前由于检察官考核制度不科学、考核方法陈旧、思想观念落后等原因,导致检察官考核工作存在诸多问题。检察官考核制度的完善,必须严格以《检察官》为依据,以检察官等级为标准进行构建,从而真正建立符合司法特点的考核制度。

论我国现行检察官遴选与管理制度存在的问题

我国虽然于1995年颁布了《检察官法》,但是关于检察官的遴选与管理制度仍然相当不成熟,反映在司法实践中,表现为检察官任职低质化、检察职能行政化、检察管理地方化、检察保障普通化、检察监督表面化。上述问题的存在,严重地制约了检察官职能的充分发挥,阻碍了检察工作的良性发展,因此,亟须进行改善。

检察机关民事行政公诉制度研究

世界各国的公诉制度,一般包括刑事公诉和民事行政公诉.目前我国的公诉制度主要是刑事公诉.民事行政公诉则是指检察机关代表国家对侵害国家利益和公共利益的民事行为或者行政机关及其工作人员侵犯公民或公共利益的行政行为向法院提起诉讼的活动.民事行政公诉制度是当今世界各国检察机关的一项重要检察职能,大多数国家都通过立法加以确定,它反映了国家司法制度对民事自治和行政行为的干涉,当民事、行政行为侵犯国家和公共利益时,检察机关有权对这些行为进行指控,从而保障民事私法和行政关系的有序性、合法性,最终起到维护国家和公共利益的目的.笔者试对我国检察院担负民事行政公诉职能作一分析.

论检察机关的办案责任制

随着司法改革的进行,落实责任追究是司法公正的重要保障,司法责任制和案件指导机制之间的关系引起了多方重视,如何才能保障上下级案件指导的效果最大化,又确保司法责任落实?为此,本文对检察机关案件指导机制的现状、问题及构建程序进行了阐述。