从经济效益视角研究社会组织培育发展和监督管理

从经济效益视角思考社会组织的培育发展和监督管理,就是要社会组织以最少的耗费产出最大的贡献,控制支出、减少耗费、降低成本,提高社会服务的产出。提高经济效益,对社会提高经济增长速度具有重要意义,意味着提高投入效益和资源利用效益,缓解资源相对不足和资金相对短缺。其具体路径为:降低注册条件,减少初始投资;简化登记程序,降低筹备费用;充分吸收民间资本,拓宽资金来源渠道;设立会计核算中心,强化财务管理;完善扶持政策体系,强化资源保障。

基于社会组织参与政府购买的能力及意愿的调查

政府购买社会组织服务,是政府创新社会管理的一种新方法,对提升公共服务质量、降低地方政府财政支出压力、推进政府转型升级具有积极意义,正在被各地方政府越来越广泛地应用。如何推进政府购买,进一步提高公共服务水平,更好地满足人民群众日益增长的公共服务需求,是值得我们思考的问题。该文以温州市社会组织为调查对象,随机选取 40 多家具有法人资格的社会组织,进行电话调查、实地访谈等调研,了解其发展的现状、调查其承接政府购买的能力、询问其参与政府购买的意愿、研讨当前存在的困难与问题等,然后进行归纳分析,提出设置专职管理机构、配套事业单位改革、经费纳入年度财政预算、推行代理记账等对策。

现代社会治理的温州模式

不久前，笔者受邀在国家行政学院举办的厅局级干部社会治理创新专题研讨班上分享了温州建立现代社会组织制度推进社会治理现代化的经验及思考。笔者的分享分为三个部分：第一部分，温州的现代社会治理是什么；第二部分，温州的现代社会治理这两年做了些什么；第三部分，温州的现代社会治理为什么会脱颖而出。