韧性视角下应急避难场所防灾减灾能力综合评价:以温州市瓯海区为例

为进一步提高应急避难场所在综合防灾减灾中的基础作用,基于韧性视角,从场所安全性、管理规范性、交通可达性、服务保障性、重建恢复性5个维度,构建多维度的应急避难场所防灾减灾能力评价指标体系;采用层次分析法(AHP)和地理信息系统(GIS)空间分析法相结合的方法,建立综合评价模型;并以温州市瓯海区为例,根据其第一次自然灾害综合风险普查数据和开源数据,综合评估该区应急避难场所防灾减灾能力,验证模型的科学性和有效性。研究结果表明:文中构建的指标体系和综合评价模型,能够分析评估应急避难场所防灾减灾能力,可找出应急避难场所的薄弱指标,为管理者提供优化提升的方向。实例分析中,瓯海区低韧性的应急避难场所主要集中在西部山区,且村级应急避难场所韧性较低,符合实际情况。

前移的智慧:预算绩效管理改革的实践探索——以浙江省温州市瓯海区为例

全面实施预算绩效管理以来,浙江省温州市瓯海区全力推进深化预算绩效管理改革,不断优化财政资源配置、提升公共服务质量。本文梳理了瓯海区绩效工作的成效与现状,总结主要做法,介绍了基层财政在实践过程中面临的主要问题,并立足瓯海实际,积极探索政府投资项目事前绩效评估评审的新路径、新举措,全面构建新机制,前移关口,将“做正确的事”“钱该不该花”放在首位,从起点推进绩效管理,探索出一条可复制、可推广的“瓯海之路”。

温州市瓯海区健康人群免疫针对性疾病免疫水平监测分析

目的了解温州市瓯海区常住和流动人群免疫针对性疾病免疫水平,评价免疫规划工作的成效,为制定免疫策略提供依据。方法采取分层整群随机抽样法,在3个调查点的常住和流动人群中随机调查<1岁、1～2岁、3～4岁、5～6岁、7～14岁、15～19岁、≥20岁7个年龄组各15～20人,共719人。结果抗-HBs和HBsAg阳性率分别为68.71%、3.20%。麻疹HI抗体阳性率为87.90%,几何平均滴度(GMT)为1:9.007。白喉抗毒素阳性率为61.75%,几何平均浓度(GMC)为0.062 7 IU/ml。破伤风抗毒素阳性率为67.45%,GMC为0.7611 IU/ml。百日咳凝集抗体保护率30.60%,GMT为1:67.04。乙脑IgG抗体阳性率为57.58%。甲肝IgG抗体阳性率为30.60%。结论麻疹抗体人群中和乙肝抗体在小年龄组人群中达到一定水平,已形成有效的免疫屏障。流动人群抗体水平普遍比常住人群低。另外白喉、百日咳、破伤风、乙脑、甲肝等人群抗体水平比较低,存在疾病流行的潜在危险。

浙江省温州市瓯海区健康人群脊髓灰质炎抗体水平监测分析

目的了解浙江省温州市瓯海区实施脊髓灰质炎疫苗(OPV)常规及强化免疫后常住和流动人群中脊髓灰质炎病毒的抗体水平,评价免疫效果,为制定免疫策略提供依据。方法采取分层整群随机抽样法,在2个调查点的常住和流动人群中随机调查<1岁、1～2岁、3～4岁、5～6岁、7～14岁、15～19岁、≥20岁7个年龄组各15～20人,共478人。采集血液样品,以细胞中和试验法检测中和抗体。结果常住人群中的脊髓灰质炎Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型病毒中和抗体的阳性率分别为97.53%、98.77%、93.83%,抗体几何平均滴度(GMT)分别为1∶104.53、1∶131.33、1∶37.87;流动人群中的中和抗体的阳性率分别为96.60%、95.74%、88.51%,GMT分别为1∶120.31、1∶110.12、1∶31.25。结论温州市瓯海区通过OPV常规免疫和强化免疫后,已形成对脊髓灰质炎病毒有效的免疫屏障。但流动人群免疫水平低于常住人群,因此加强流动儿童的免疫规划管理将有助于提高脊髓灰质炎的预防效果。

2009-2014年温州市瓯海区手足口病疫情分析

目的了解温州市瓯海区手足口病的流行病学特征。方法应用描述流行病学方法,对温州市瓯海区2009-2014年手足口病监测资料进行分析。结果温州市瓯海区2009-2014年手足口病报告21 383例,年均发病率为357.49/10万。重症病例101例,死亡2例,死亡率0.033/10万,病死率0.002%。〈6岁儿童病例占97.71%,男性多于女性。职业分布以散居儿童、幼托儿童和学生为主;有4-7月和9-10月两个发病高峰。全区13个街镇均有病例发生,居前6位的分别是：梧田街道、娄桥街道、郭溪镇、潘桥镇、新桥街道及仙岩镇,占77.45%。病原构成以EV71型为主,占检测患者的81.73%。结论在流行高峰季节应加强0~6岁散居儿童手足口病防控工作,加强手足口病病原学监测。

温州市瓯海区居民结核病防治知识知晓现状分析

目的通过比较温州瓯海区两次居民结核病防治核心知识知晓情况的调查结果,探讨在居民中宣传结核病防治知识的有效途径。方法 2010年和2014年分别选择600名居民进行问卷调查,采用描述流行病学方法对资料进行分析。结果2014年瓯海区结核病防治核心知识总知晓率(39.37%)较2010年(26.63%)明显提高(P<0.01)。其中结核病症状知晓率最高,结核病免费治疗政策知晓率最低。与2010年相比,更多的人愿意了解结核病知识,有时间时愿意参加结核病防治宣传活动。2014年经广播、报刊杂志、展览、网络及光盘途径获取结核病知识者较2010年明显增多,但传单和宣传画、宣传栏和墙报、电视、从他人听说4种途径依然是居民获取结核病防治知识的主要途径,而带有健康知识的实用物品,文字为主、图画为主(图文并茂)的宣传材料更受居民欢迎。结论随着时间推移,居民结核病防治知识知晓率有所提高,广播、报纸及网络宣传逐渐受到关注,应充分利用多媒体及网络进行宣传工作。

2009—2010年温州市瓯海区职业暴露人群禽流感监测分析

目的探讨高致病性禽流感H5N1的来源及高危因素,为制定科学的防控策略及流感流行预警提供依据。方法采集2009—2010年浙江省温州市瓯海区从事饲养、销售和屠宰家禽的职业暴露人群血清52份,外环境标本180份,进行血凝抑制实验及聚合酶链反应(PCR)检测。结果禽流感H5N1亚型抗体阳性率为7.7%,外环境标本禽流感H5N1亚型阳性率为10.56%。结论人感染禽流感H5N1病毒的主要途径是密切接触病死禽,暴露于病禽和宰杀禽类与相关职业暴露人群的H5N1血清抗体阳性相关。加强禽流感H5N1亚型流感病毒的血清流行病学监测,及时了解流感病毒株变异和疫情动态,对于禽流感的预警和防控有非常重要的意义。

区域推进中小学校本研修的实践与思考——以温州市瓯海区为例

区县教师发展中心承担校本研修的研究、培训、指导、管理和服务等职能,对区域推进中小学校本研修工作起着重要作用。基于新时期本区中小学校本研修工作中的关键问题,区教师发展中心采取"进行顶层设计,加强专业培训,开展评选指导,完善保障激励"等一系列针对性策略,引领中小学校本研修转型发展。

2012年温州市瓯海区饮用水水质分析

目的了解温州市瓯海区居民饮用水水质情况,为加强饮用水卫生管理提供依据。方法按《生活饮用水卫生标准检验方法》(GB 5750-2006)进行采样检测;按《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)进行评价。结果集中式供水水样合格率为91.1%;分散式供水水样合格率为23.1%;不合格项目有菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、浑浊度、pH、Fe、Pb。结论农村分散式供水水质差,应引起相关部门重视。

区域推进微课资源建设的策略研究——以温州市瓯海区为例

目前,微课资源建设是一个热门话题,本文通过介绍温州市瓯海区教育局促进微课资源建设的四项策略,明确了微课资源建设能促进教师教学方式、学生学习方式以及课堂教学模式的变革,实现教育资源均衡化、投入产出的最大化。

浙江温州瓯海区:推进普惠型托育养老一体化服务体系建设

浙江省温州市瓯海区于2021年开始推进普惠型托育养老一体化服务体系建设,并入选首批浙江省共同富裕试点项目,先行先试探索“一老一小”服务整体解决方案。经过近3年的实践,瓯海区建成托育养老一体服务点位30个,实现所有乡镇(街道)全覆盖。全区人均享有养老设施超2平方米,每千人托位数从2.5个提升至4.38个,群众获得感明显提升。

2015—2016年温州市瓯海区饮用水水质分析

目的了解温州市瓯海区居民饮用水水质情况,为加强饮用水卫生管理提供依据。方法按照《生活饮用水卫生标准检验方法》(GB 5750-2006)进行采样和检测,按照《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)进行水质检测并评价。结果2015—2016年,温州市瓯海区集中式供水水样合格率为90.6%;分散式供水水样合格率为45.5%;不合格项目有菌落总数、总大肠菌数、耐热大肠菌群、大肠埃希菌、浑浊度、pH、Fe。结论瓯海区居民饮用水水质合格率偏低,应引起相关部门重视。

2009-2012温州市瓯海区人群HIV感染现状分析

目的了解温州市瓯海区人群HIV感染情况。方法采用快速胶体金法和酶联免疫吸附试验,对74 302份血清标本进行HIV抗体检测。结果 2009-2012年检出HIV抗体阳性125例,阳性率为0.17%,其中男男同性恋者为8.67%,自愿咨询门诊人员3.23%,注射吸毒人员0.55%,公共场所高危人群0.47%,流动人口0.25%,孕产妇0.049%,看守所被监管人员0.038%,婚前检查者0.013%,学生中未检出。阳性率男性高于女性,外地户籍人群高于本地户籍人群(P<0.05),不同年份差异无统计学意义(P>0.05);主要感染途径为性接触,占94.4%(男男同性性传播占41.6%)。结论温州市瓯海区人群HIV感染形势严峻,男男同性恋和自愿咨询门诊人员是HIV感染的主要人群。

温州市瓯海区“城市书房”管理模式探讨

温州市瓯海区共有4家城市书房,分别为景山城市书房、梦多多小镇城市书房、南塘城市书房和瞿溪城市书房。瓯海区城市书房的建设采用多方共建的模式,即由社区免费提供场地,文化部门予以补助,区图书馆全程负责馆场装修设计、业务指导等工作。瓯海区图书馆依靠志愿者力量进行日常维护,发动各方力量开展阅读服务,同时打造"私家书房"提供人性化服务等举措创新了城市书房的管理模式。

D-C-STEAM项目课程设计研究--以温州市瓯海区外国语学校为例

近年来,我国教育部门通过发布文件强调利用STEAM等新型跨学科教育探索教育改革的新模式,注重用跨学科方式培养学生的核心素养。本研究在整合分析现有STEAM教育研究的基础上,通过构建D-C-STEAM项目课程设计框架,并以温州市瓯海区外国语学校的龙舟课程为例,探索如何联结发现学习和文化育人的双重理念,推进STEAM教育的本土化实施和有效应用。本研究将促进中国传统优秀文化与学校教育的整合探索,也在STEAM教育的融合创新方面为领域相关研究和实践提供借鉴和思考。

2022年温州市瓯海区市售茶叶中11种农药残留检测及风险评估

目的了解2022年温州市瓯海区市售茶叶中农药残留情况及其风险程度。方法2022年在温州市瓯海区范围内采集市售茶叶样品共96份,采用气相色谱-串联质谱法对样品中11种农药进行检测,运用危害物风险系数法进行农药残留风险评估。结果96份茶叶样品中,检测出农药残留样品69份,农药残留检出率为71.9%,农药残留超标率为2.1%。联苯菊酯检出率最高,为63.5%,其次为溴虫腈和氯氟氰菊酯,检出率分别为58.3%和51.0%。危害物风险系数评估显示,三氯杀螨醇存在高度风险,其他农药处于低度风险。结论2022年温州市瓯海区市售茶叶农药残留检出率较高,但超标率较低,整体合格率高。政府监管部门应对三氯杀螨醇进行重点监测。