“外摆位”:政策逻辑、探索实践与推进路径——以温州市鹿城区为例

2020年以来,全国至少50个城市出台支持“地摊经济”发展的相关措施,其中夜市经济、特色商业业态“外摆位”政策的实践,对进一步推动城市环境和城市经济可持续发展具有现实意义。从价值逻辑、目标逻辑、实践逻辑出发,系统梳理“外摆位”的政策逻辑,以温州鹿城支持有序放开“外摆位”政策演进、政策探索、政策成效为切入点,分析出台放宽政策、简化申报流程、创新监管方式、深化政策布局等“外摆位”政策的推进路径,为聚焦“放管服”社会治理理念,加快推进城市管理和城市经济同向同行发展,促进城市管理更加精细化,提供路径借鉴。

人行道“违停预警”的应用与实践——以温州市鹿城区为例

目前,我国城市“停车难”问题对车辆交通、行人通行以及市容环境造成了一定影响。如何贯彻好城市精细化管理理念,破解“停车难”问题和保障人行道通行、市容环境秩序成为城市治理的一个值得研究的课题。本文探索研究浙江省温州市鹿城区“违停预警”数智技术在人行道违停管理领域的应用和实践,建立人行道“违停预警”受理结构、管理流程、功能需求等系统结构,基于平台服务优化应用的智慧场景、数字监管、执法措施,以新质生产力为严格公正、人性化城市管理执法精准赋能,未来在智能化、推动立法以及公众参与等方面有待进一步提升。

儿童友好视角下城市湿地自然教育功能探索及其实现路径——以温州三垟湿地为例

2023年,温州三垟湿地自然教育基地入选全国自然教育基地。在儿童友好城市建设的背景下,儿童自然教育作为儿童成长教育的一种新兴方式,逐渐受到关注。相比传统城市公园,城市湿地具有地理空间广阔、生物多样性丰富等天然优势,在儿童自然教育功能上可发挥重要作用。本文从儿童友好背景入手,阐述了儿童友好、城市湿地、自然教育的概念与内涵,详细介绍了温州生态园通过打造国家级自然教育基地、院校合作助推自然课堂、丰富自然教育品牌活动、开设适儿性课程及活动、创新提升自然教育质量等实践探索研究三垟湿地自然教育功能;提出推进实现城市湿地自然教育功能的路径:发挥城市湿地资源优势、打造多元自然教育活动、增强儿童参与自然教育积极性、完善自然教育服务体系。

住房城乡建设领域行政处罚权的开展与思考——基于温州鹿城的实践视角

自温州市开展相对集中行政处罚权试点到综合行政执法体制改革的20年间,鹿城区在对住房城乡建设领域行使行政处罚权探索中形成了地方实践,取得了一定成效。但地方在对住房城乡建设领域行使行政处罚权的过程中仍存在阻滞,反映了城管执法体制上仍存在一些问题,影响综合行政执法体制改革的进程。应审视基层在住房城乡建设领域行政处罚权开展过程中发现的问题,通过对行政体制改革理论研究启示,进一步理顺城市管理领域综合执法体制。

政策工具视角下“全域禁摊—分类疏导”流动摊贩治理的地方实践和路径优化

流动摊贩的存在并非一定不合法,其具备便利性、促进就业、经济等特点受到一部分居民的认可。聚焦流动摊贩治理的政策工具问题,有助于公共政策的完善和妥善解决流动摊贩合法生存的问题。基于自愿性、混合型、强制性政策工具的选择理论框架的分析,根据W市L区“全域禁摊—分类疏导”的流动摊贩治理地方实践个案经验,严格使用强制类政策工具、辅以使用自愿性政策工具、综合使用混合型政策工具是政策工具选择的路径优化方案。