龙湾区人民检察院试行附条件不起诉之制度构想

最高人民检察院出台《贯彻落实中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见的实施意见》,其中涉及公诉工作一项重要内容就是建立附条件不起诉制度。为进一步加强公诉改革,推动公诉工作创新发展,龙湾区人民检察院对附条件不起诉制度进行了认真研究和积极探索,笔者就此提出几方面制度构想,以期对今后开展工作有所裨益。

温州市龙湾区检察院试行附条件不起诉可行性研究

附条件不起诉制度作为一项司法制度有其特定的运行环境和运行条件,这一点在国际上已经得到普遍认可。附条件不起诉并不适用所有案件,其只适用于特定主体所涉轻微刑事案件,而且,附条件不起诉制度的推行与犯罪嫌疑人所在地的政治、经济、文化、社会环境密切相关。在此,笔者从龙湾实际出发,分析龙湾区推行附条件不起诉制度的现实空间和可行性条件,以期对我区试行附条件不起诉有所裨益。

温州发展众创空间问题研究

为推动经济结构调整和经济增长方式转变,国务院大力提倡"大众创业、万众创新"。作为推动"大众创业、万众创新"这一浪潮的主要载体,"众创空间"俨然成为经济发展新常态的热词,通过借鉴国内众创空间的发展运行模式,结合温州众创空间建设现状,分析发展过程中存在的问题,提出温州建设众创空间、发展创客经济的有效政策建议。

检察视野下的刑事被害人救助程序探析

由于我国目前尚未有关于刑事被害人救助的统一立法,而其他相关性的政策对刑事被害人救助程序的规定均有不同。比较有代表性的是于2009年10月1日起施行的我国首部对刑事被害人救助进行地方立法的《无锡市刑事被害人特困救助条例》(以下简称无锡条例),以及2010年1月1日起施行的我国首部对刑事被害人救助进行省级地方立法的《宁夏回族自治区刑事被害人困难救助条例》(以下简称宁夏条例)。而检察机关在办理刑事被害人救助时,主要依据的是最高人民检察院于2010年12月29日第十一届检察委员会第五十二次会议通过的《检察机关执法工作基本规范(2010年版)》中第六章关于"刑事被害人救助"的内容(以下简称检察规范)。与《无锡条例》、《宁夏条例》相比,《检察规范》无论在刑事被害人救助的申请主体、申请时效、申请形式、申请受理具备的条件等等方面都存在很大不同,下文将逐一对其进行分析阐述。

关于检察机关开展刑事被害人救助工作实践的几点思考

从2007年开始,刑事被害人救助工作已经在浙江省检察机关中试行了四年时间,实践中经常遇到一些问题亟待解决。以温州市龙湾区人民检察院刑事被害人救助工作实践为依托,试图阐明刑事被害人救助工作在实践中遇到的困惑,以利于今后刑事被害人救助工作的顺利开展。

试论人民监督员制度的缺陷及完善

人民监督员制度虽然在实践中发挥了一定的作用,体现了一定的价值,展现了一定的发展前景,但在试行过程中,其是否有理论依据也存在一定的争论。针对该制度存在的局陷性,提出完善该制度的若干设想,以求使之更具科学性、合理性,以求能够更好地回应司法实践的需要,能够更充分地发挥该制度设计的美好初衷。

完善检察机关法律监督职能的构想

中国检察机关的法律监督职能实践面临不少的尴尬和困惑,笔者身为一名基层检察工作者,深感检察工作在社会实践中不被群众所了解的惆怅,希望通过论述能够对完善我国检察机关的法律监督职能有所裨益。

对村官职务犯罪的调查分析——以某沿海城市检察机关办案数据为例

文章以某沿海城市检察院近年来查办二村官腐败案件为例,详细分析了村干部职务犯罪的主要特点和主要原因,并提出了一些遏制和预防村干部职务犯罪的对策。

检察人员良好侦查习惯之建构

笔者从职务犯罪的特点,侦查习惯在侦查中的作用,良好侦查习惯的建构和发挥侦查人员的主体能动性等方面阐述了自己的一些看法。

公安机关执行不批准逮捕决定不当的原因及检察监督

我国《刑事诉讼法》规定,公安机关对于检察院不批准逮捕的案件应当在接到通知后立即释放,对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。司法实践中公安机关对检察院不批捕案件的处理比较随意,违背了立法精神,因此检察院有必要对此加强监督。根据工作经验,试分析检察机关对不批准逮捕案件及其执行监督的必要性和监督方法,以供借鉴。

对当前的检察职业道德建设的思考

近年来,各级检察机关大力加强检察职业道德建设,教育引导广大检察人员把维护社会公平正义作为崇高的职业使命和毕生的价值追求,有力地提升了检察队伍的职业素养和职业形象。但与新时期法治社会的要求相比,与人民群众的期望相比,当前检察官的职业道德建设仍然存在不少亟待解决的问题。为此,论述了检察职业道德建设中存在的问题及对策。

浅谈检察机关政工队伍能力建设

当前,检察机关各级领导对政工部门都十分重视,要求政工部门以创建"模范部门"和"过硬队伍"为目标,大力加强检察政工队伍自身建设,为检察工作的科学发展作出新的更大的贡献。结合从事政工工作的经历和体会,对当前政工干部应当加强哪几种能力建设,以及如何采取有效措施,切实加强政工队伍能力建设等,提出粗浅意见。

浅谈检察机关人事管理制度改革

检察人事管理的公正、公平程度越高,检察人员对检察机关和检察工作的认同度和奉献精神越高,检察工作效能就越突出;相反,人事管理的公正、公平越是受到质疑,检察人员的工作积极性和对检察事业的使命感就越低,检察事业的发展就会受到制约。因此,检察人事管理制度的科学与否,关系到检察事业乃至中国法治进程的发展。就目前我国的检察人事管理制度的现状与改革、完善作一初步的探讨。

现行刑事责任年龄规定的困境及出路

现行刑事责任年龄引发了一系列争议并产生一定困境,理论上刑事责任年龄已不符合实质因素——当前青少年的辨认和控制能力,实践中犯罪低龄化暴力化趋势日益明显,同时由于保障体系的不完善而导致实质的放纵。面对以上困境刑法应当予以应对从而发挥保障社会的功能。必须走出对未成年人适用刑法即是重打击并适用刑罚的误区。在澄清这个误区的前提下可以尝试降低刑事责任年龄,并借鉴美国恶意补足年龄规则这种相对弹性的制度模式设置恶意负责年龄阶段。当然,在降低的年龄起点、责任范围及恶意认定标准等方面也要作出适合我国国情的相应转化。

涉及民间借贷违法犯罪的法律适用问题研究

在办理非法集资犯罪案件的过程中,我们应从犯罪行为人的主观心态、集资行为方式、集资对象等方便进行考察,以界定行为所针对的对象是否为社会不特定对象。在对非法集资犯罪行为人非法占有目的进行认定时,要走出以犯罪结果为依据的客观归罪误区,坚持主客观相统一的原则。应当界定非法集资犯罪行为赃款的范围并明确追缴主体及其职责。非法集资共同犯罪的正犯包括集资人本人以及与集资人共谋并通过各种形式分得赃款的行为人。放任犯罪结果发生的下线人员属于集资诈骗罪的帮助犯,对不知资金获取人存在诈骗故意而将非法吸收的公众存款转贷给诈骗行为人的下线行为人,应以非法吸收公众存款罪论处。

流动人群未成年人犯罪防控机制的构建

由于升学、就业、社会保障等方面存在的差别待遇,户籍在社会群体的分野中发挥重要作用。在犯罪学中将流动人群作为研究犯罪成因和防控的特定社会群体,有着现实的意义。未成年人犯罪问题日益为社会所关注,而流动人群中的未成年人受到所处环境等因素的影响,犯罪呈高发、上升态势,严重影响未成年人的身心健康和社会稳定。除了从犯罪遏制力、社区矫正等方面探讨流动人群未成年人犯罪的预防与控制外,我们还应结合流动人群未成年人的特殊性,采取必要的辅助手段。

虚拟犯罪刑事司法的前瞻性探讨

随着互联网的普及以及移动网络终端的广泛应用,虚拟化的角色定义与参与模式在商品服务、社交交流、媒体传播、网络安全等新兴领域方兴未艾。网络本身的安全问题以及虚拟化带来的道德、法律风险得到社会的关注,然而当前社会治理理念和司法研究与实践相对迟滞,未能就虚拟领域犯罪构建行之有效且具有一定前瞻性的规制体系。构建对虚拟犯罪的刑事司法规制,将是法律理论探讨和司法实践的重心。

审查起诉阶段退回补充侦查存在的问题及对策

退回补充侦查制度是刑事诉讼法的重要制度之一,检察机关审查起诉过程中的退回补充侦查制度对于查清案件事实有非常重要的意义。但是,由于我国立法对退回补充侦查的有关规定不够明确,导致在司法实践中出现各种问题。因此,应认真分析我国立法及司法实践中补充侦查制度的缺陷,以便改革与完善我国刑事补充侦查制度。

生理醉酒的刑事责任问题探讨

本文主要论述了生理醉酒应负刑事责任的根据以及我国刑法应在这方面的立法完善;在醉酒人应负责任的根据方面本文依次否定了个人主观罪过说、严格责任说和原因自由说,赞成犯罪构成要件说。

关于行政强制执行权配置的完善建议

行政强制执行手段的强制性使其天生具有侵害性特征,如何既保证行政强制执行权的有效行使,使其维护公共秩序与服务公共利益的作用得到完美发挥,又保障行政相对人的合法权利和受法律保护的利益不会遭受它的肆意侵害,这一直是困扰行政法学者的难题。笔者联系我国的实际提出行政强制执行权应该主要配置给行政机关的配置方式,以及进行我国行政强制执行权配置应遵循的原则和标准。