温州港口管理体制改革总体设想

温州港口管理体制改革总体设想傅祝华（温州港务管理局，浙江３２５０００）温州市是我国沿海１４个开放城市之一。温州港是对外开放港口，是我国沿海ＺＯ个主枢纽港之一。温州市要建成现代化城市，必须确立港口在经济发展中的战略地位。随着社会经济的发展，对外开放力度...

强化专用码头行业管理

改革开放以来，温州港专用码头发展迅速，为促进温州市经济发展发挥了积极的作用。但由于对专用码头的管理跟不上，以至专用码头在安全生产、经营管理、商务单证的使用、投资建设等方面出现了一些问题，不利于温州港口事业的健康发展。因此，必须加强对港口专用码头的管理...

政企分开后港口管理的主要内容及其操作

一、港口管理的主要内容 根据<港口法>相关规定笔者认为,港口管理部门的管理内容应该有:一是宣传、贯彻和执行国家有关法律、法规和规章,制订港章和有关管理规定,并付诸实施;二是编制港口总体规划,划定港区内危险货物作业泊位,库场的区域范围,并实施监督,对港口的岸线、陆域、水域实施统一的行政管理;三是负责对港口公用基础设施的建设、维护和管理;四是依法对港口建设市场秩序,对港口建设项目的工程质量、港口经营秩序、安全生产、环境保护等实施监督、管理和检查;五是征收和代征国家行政性费收,对企业经营性收费项目和价格实行监督和管理;六是负责协调国家重点物资、军事及抢险救灾等物资的运输;七是负责港口信息的汇总、统计和管理工作;八是负责对港口从业人员的技术、业务培训、考核和发证的管理工作.

温州临港产业发展思路及建议

(一)温州发展临港产业的优势条件 温州市发展临港产业的条件十分突出.目前温州市拥有滩涂面积95.39万亩,其中可围垦造地滩涂资源有64.83万亩,为临港产业发展提供了巨大的发展空间;在沿海沿江地带,有着良好的深水岸线,建港条件优越,为临港产业发展提供依托;国内生产总值突破千亿元大关,沿江沿海的集疏运体系基本形成,较强的经济实力和良好的外部环境为临港产业发展奠定基础;临港产业的发展是温州市产业布局调整的重要环节,是温州经济今后发展重要的支撑点和增长点己逐步成为共识.

温州港的发展思路

温州港位于我国东南沿海,有着较好的区位优势和建港条件.经过长期建设,温州港现拥有老港区、杨府山港区、龙湾港区、七里港区和小门岛港区等五大主体港区,成为一个集河口港、深水海港于一体,大中小泊位配套的综合性港口.温州港现有码头泊位121个,其中万吨级以上深水泊位7个,5000吨级泊位8个,最大靠泊能力为5万吨级,初步实现了由瓯江南岸向北岸扩展,由口内向口外延伸的港口布局.温州港年通过能力从"八五"期末的521万吨增加到目前1416万吨,集装箱通过能力20万TEU.货物吞吐量由"八五"期末的600万吨,增加到2001年1314万吨,国际集装箱10万TEU.预计2002年全港货物吞吐量可突破1600万吨;集装箱预计全年可达15万TEU.根据我们分析预测,加入WTO后,温州港货物吞吐量特别是外贸吞吐量将有较大增长.预测温州港吞吐量2008年将突破3000万吨.加入WTO后,温州作为国际轻工产品的集散地,很有利于发展港口集装箱运输.预测2008年集装箱吞吐量将突破50万TEU.

以实施行政许可法为契机 抓紧港口管理机构整合

今年7月1日将要实施<中华人民共和国行政许可法>(下称<行政许可法>,各地方人民政府在贯彻实施中都要进行清理和整合行政执法主体资格.但我国港口管理机构特别是沿海港口管理机构大部分都是自收自支的公共事业单位.因此,港口管理机构要积极以实施行政许可法为契机,认真抓紧港口管理机构的整合工作.笔者认为,温州港港口行政执法主体资格就应该借此机会进行调整.

深化港口三大制度改革 实现港口两个根本转变

探索港口如何实现两个根本转变,是广大港口工作者责无旁贷的职责。结合温州港的实际和工作实践,本人认为:港口实现两个根本转变,其根本出路仍在于改革。只有通过深化港口内部改革,从根本上对现行的港口管理制度、港口企业制度、港口投资制度进行改革,才能适应社会主义市场经济的客观要求,使港口真正实现两个根本转变。 一、深化港口管理制度改革,建立代表政府高度集中管理的港口行政当局 长期以来运行的港口“政企合一”的管理模式的最大的弊端是:港务局既有行政管理职能,又有生产经营职能,两种职能混杂在一起,导致出现种种职能行使上的错位,以及在企业生产经营中产生难以避免的行政干预行为和保护主义,既难以管好管细港口企业动态性多样化的生产经营,又无法集中精力加强对港口的宏观管理。“八五”期间。

爆炸法处理软基在状元岙港区围堤工程中的应用

爆炸法处理软土基础，它具有施工工序简单、工期短、建筑物工后沉降小、工程造价低等优点，被应用于温州港状元岙港区围堤工程。

诚信是企业发展的根本——美国上市公司财务丑闻的启示

市场经济就其实质来说是契约经济,也就是信用经济,信用是市场经济的基石.如果信用出现危机,企业就会垮台,经济也就不能正常运行.美国是世界上市场经济最发达的国家之一.美国拥有世界上最大、最开放、最具吸引力的资本市场,美国对证券市场的规范和对企业审计的标准,以安达信为代表的美国5大会计师事务所都被视为代表世界水平的业界典范.然而一系列财务丑闻的曝光,说明了,成熟的市场机制和完善的监管体系只能从总体上减少造假企业的数量,而不能保证造假企业从市场上彻底消失.诚信是企业发展的根本,也是市场正常运行的保障.

《港口法》实施中遇到的新问题

<港口法>实施以来,我们在履行职责时,碰到了一些新的问题,需要与港口的同仁们一起磋商,以引起有关方面的重视. 一、港口规划以外的港口资源如何管理 <港口法>规定了港口规划的指导思想、港口规划的种类、编制内容、港口规划审批程序等等,但对于港口规划以外的港口资源的管理只字未提,因此港口规划以外的港口资源的管理在法律上没有任何的法律依据.