加强财政投资评审监管的对策思考——以湖北省仙桃市为例

一、仙桃市在过去十年中财政投资评审工作取得的成绩(一)机构转型,队伍壮大,奠定了财政评审稳步发展基础。仙桃市是湖北省率先设置财政评审机构的县(市)之一,始称仙桃市工程预决算审核所。

建立融资担保制度 促进地方经济发展——仙桃市创新财政信用模式的实践与思考

为了探索社会主义市场经济和公共财政条件下财政支持地方经济发展的新形势,湖北省仙桃市财政局积极转变观念,不断拓宽服务领域,于1999年10月控股组建了“仙桃市财源担保有限责任公司”,并按照管理模式企业化、服务对象特定化、业务操作规规范化、责任效益明确化的要求,积极开展担保业务,不断提高担保水平,取得了经济效益和社会效益的双丰收。

牢记“认真”二字的人——记仙桃市下查镇财政所副所长刘东汉同志

毛泽东同志说:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’。”在执行各项财政、财务制度方面,仙桃市下查镇财政所副所长刘东汉同志就是一位最讲认真的共产党员。一、“这笔钱不能借” 1990年入春的一天,刘东汉同志到仙桃市财政局办事,局长交给他一个任务:对下查镇政府申请借款60万元,办一座钢纸板厂,进行可行性论证。他接受这个任务后,深感担子沉重。60万,相当于1000多个农村劳动力一年的纯收入和2400多亩水稻的收成。比下查镇一年的工商税收入还要多。

仙桃市财政部门全力助推农业产业化

“新项目投产后，公司的屠宰能力从50万头增加到150万头，整个仙桃市现有生猪出栏数都‘喂不饱’我们的生产线。”2005年10月26日，湖北绿生畜牧科技股份公司总经理李克荣兴奋地对记者说。绿生公司是一家集种猪培育和生猪屠宰于一体的省级农产品龙头企业，由于能强力带动农民增收，该公司的100万头生猪屠宰冷却加工项目刚刚获得财政部门1500万元的资金支持。

用制度管住人 靠廉洁理好财——湖北省仙桃市财政局加强党风廉政建设纪实

近年来,湖北省仙桃市财政局以建立和完善管理制度为突破口,切实用制度管好人,靠廉洁理好财,不仅取得了财政收入连续10年位居全省县(市)首位的好成绩,而且在文明创建和党风廉政建设方面也收到了一定成效,全系统32个单位全部被授予市级文明单位,连续3年被评为市文明系统和市人大代表最满意单位,1999年,局机关被人事部、财政部授予"全国财政系统先进集体",同时被省委、省政府命名为"

仙桃市板块经济集聚效应喜人

仙桃市地处江汉平原腹地,是国家重要的商品粮、棉、油、猪、鱼生产基地.近几年来,市财政部门坚持以全面建设小康社会为目标,以农民增收为核心,按照"抓龙头、抓板块、抓精品"的发展思路,初步形成了龙头带动、板块推进、品牌支撑、产加销结合的高效农业产业体系.

仙桃市减人、减事、减支效果好

湖北仙桃市把节减支出作为维护社会稳定、促进经济发展的重要举措来抓,积极推行以减人、减事、减支为核心的机构改革.全市共精简财政及费收供养人员6231人,压减财政预算支出20%,每年减少支出3500多万元.

基层财政内部监督体系的形成与基本框架

近年来，仙桃市财政监督局通过制定和完善一系列规章制度，使内部监督的力度进一步加大，监督层次进一步提高，内部管理进一步规范，以会计控制、财务“四审”、专项资金检查、政务公开、责任制考核、离任审计为基础的基层财政内部监督体系基本形成。

税费统收:强化乡镇财政征管职能的有效途径

乡镇财政作为最基层的一级征收管理部门,在财政收入的征收中占有相当重要的地位。如湖北省仙桃市乡镇财政所负责征收的收入一直占全市全口径财政收入的35％以上。因此,强化乡镇财政的征管对促进整个财政工作的开展显得十分重要。但是,由于种种原因,当前乡镇财政征管比较乏力。

财政如何支持农村公共产品保障体系建设

建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。如何在新形势下加快构建新型农村公共产品保障体系是摆在各级财政部门面前面待解决的大问题。本文试以湖北省仙桃市为例，就财政如何支持农村公共产品保障体系提出一些建议。

发挥财政职能 保进工业发展

长期以来，湖北省工业发展主要以资源型原材料工业和粗加工型轻纺工业等传统产业为主，形成了偏重型的工业经济结构。同时，工业技术含量和装备落后，资源浪费和环境污染问题突出，整体经济结构效益低下，这种粗放型的工业增长方式，严重制约了湖北上业化水平的提高，不利于全省经济持续健康发展。

强化政务公开 构建和谐财政

一、推行政务公开对构建和谐财政的重要意义 （一）推行政务公开，有利于加强财政管理，落实惠民政策 坚持以人为本，把涉及人民群众切身利益的惠民政策和财政资金向社会及时公开，接受群众的监督，畅通群众的诉求渠道，有利于扩大人民群众的知情权、参与权和监督权，促进加强财政管理，落实惠民政策。

推进民营企业又好又快发展的财政对策研究

现在的民营经济已占据了整个国民经济的半壁河山，特别在县市域经济中形成了三分必有其二的局面。但与此同时，民营经济的发展又在某种程度上面临着很多困难，直接制约了其快速发展。如何从根本上解决民营企业发展中的困难，继而促进民营企业又好又快地发展，既是当前亟待研究解决的一个重大课题，更是与经济密切相关的财政部门需要研究的一个重要问题。

对财政政务公开有关问题的思考

财政部门实施政务公开．是指财政自身向全社会公开办事依据、办事流程和办事结果．通过互联网让财政工作置于全社会的监督之下，打造阳光财政。因此．财政政务公开是财政监督的一种有效形式，不仪是财政自身加强自我约束、规范管理的需要，也是加强全社会对财政工作监督的需要。财政政务公开是财政监督的范畴，从建立财政政务公开长效机制上考虑．财政政务公开作为财政监督工作的一部分更有利于工作的开展．

优化财政支农措施 发展水产规模经营

近年来,我们仙桃市财政局围绕"以水富民、以水强市"的战略思路,不断优化支农措施,促进了全市水产规模经营的迅猛发展.今年,全市水产种养面积已达到51.6万亩,其中近两年通过改造低湖田,新开发面积28万亩.2001年,全市水产品总产量达20万吨,比上年增长26.6%;水产业提供的特产税收入1900多万元,占农业税的85%,占"农业四税"的30%以上.郭河、胡场、通海口等水产大镇特产税已超过200万元,占当地"农业四税"的70%以上.从事水产相关行业的农村劳动力10万多人,占农业劳动力总数的16.9%;全市18个乡镇中,已有16个乡镇养殖面积在万亩以上,千亩以上的村有170个.水产业已成为全市重要的支柱产业.

加强财政投资评审监管的对策思考

我国财政投资评审自20世纪90年代末起步到2010年，顺应改革开放要求，在服务国民经济和社会事业发展中．发挥出较强的公共财政效应，显示出强大的生命力。10年间．全国各级投资评审机构及经济理论界专家学者．为推动财政投资评审事业的发展．从，理论和实践两方面，对投资评审内涵的界定、投资评审机构职能定位和投资评审操作规范等．进行了不遗余力的探索研究．

我国乡镇财政困难的原因分析及对策探讨

乡镇财政作为最基层的一级财政 ,因受种种因素影响 ,困难比较突出 ,已严重影响到基层政权的稳定和农村经济可持续发展 ,本文就此专门作些探讨 ,并提出一些对策。

打造民营经济强镇——仙桃市彭场镇财政积极助推民营经济发展

彭场镇是仙桃市的一个老工业基地，上世纪80年代至90年代中期，乡镇企业曾一度红红火火。随着国家宏观政策调整和市场经济体制的逐步确立，乡镇企业因经营机制转换不及时，曾一度陷入低谷，企业纷纷停产或倒闭，大批工人失业，乡镇经济发展遇到了前所未有的困难。面对困境，近年来，鼓场镇政府和财政部门转变观念，

财政局长支持工会财务工作

财政局长支持工会财务工作我从事财政工作３０年。１９９２年担任仙桃市财政局副局长，分管经费预算工作。在支持工会工作，为工会排忧解难等方面做了一些力所能及的工作，湖北省总工会授予我“支持工会财务工作先进个人”称号，这是对我今后工作的鞭策和鼓励。几年来，我...