江汉关人事体制研究

第二次鸦片战争后,中国海关确立了洋员治关的体制,这是旧中国不平等条约体系的一部分。晚清时期,江汉关税务司和高级职员几乎都是洋员,华员只能从事辅助工作。民国时期,华员在海关高级职员中的比例缓慢增加。一战期间,外班钤子手岗位开始招募华员。与其他海关相比,江汉关崇洋抑华的问题更为严重。大革命期间,江汉关华员组成工会,发起维权运动。此后,江汉关华员在高级职员中逐渐占据多数,但管理层仍由洋员把持。直到抗战结束后,江汉关复关,管理层才基本实现中国化。

晚清时期江汉关邮政述论

1878年之后,洋员管理的中国海关介入邮政事务,江汉关等重要海关开设书信馆。1896年至1910年,海关兼办大清邮政,开创了中国现代邮政事业,1911年5月向邮传部移交邮政业务。江汉关下辖的汉口邮政总局管理着中部地区最大的邮界——汉口邮界,到1906年,直接管理范围覆盖了湖北大部分地区和河南南部,建立了通往全国多数地区和欧洲的邮路。尽管不平等条约体系下由洋员管理的海关兼办邮政对中国的利权有一定负面影响,但江汉关的邮政业务提高了社会经济的运行效率,总体上应予肯定。