惠民惠农财政补贴“一卡通”长效机制建设的探讨——以湖北省孝感市孝昌县为例

惠民惠农财政补贴资金实行"一卡通"发放是国家多年来的要求。在2019年国务院七部委联合开展的"一卡通"专项治理活动中,湖北省孝感市孝昌县发现了政出多门、卡出多行、一行多卡、会计核算不规范、财政补贴资金沉淀以及违规发放等一系列问题,财政补贴资金发放的长效机制建设迫在眉睫。

新型城镇化试点的财政政策研究——湖北省孝感市的实践与思考

2015年1月，湖北省孝感市获批国家新型城镇化试点城市。根据试点方案，财政部门牵头试点的任务有两项，即建立农业转移人口市民化成本分摊机制和建立多元化可持续的城镇投融资机制。抓住试点机遇，释放改革红利，是财政部门的重要职责。本文结合孝感市推进城镇化的实践，对财政支持政策进行了探讨。

孝感市发展壮大实体经济的财政政策研究

实体经济是市场经济最活跃的主战场、经济增长的重要推动力、增加就业机会的有效载体、推动技术创新的生力军,在贡献社会产值、维护社会稳定、促进区域经济发展、缩小地区差距等方面,发挥着极其重要的作用。财政与实体经济相辅相成。

孝感市小微企业的发展现状、困难及对策建议

小微企业的发展现状和扶持措施 （一）小微企业的发展现状。 近年来．市委、市政府高度重视小微企业成长．着力优化小微企业发展环境．相关部门认真落实国家支持小微企业发展一系列政策．助推小微企业成长壮大．孝感市小微企业也得到了一定发展。

促进农民收入持续增长的财政政策思考

根据《孝感统计年鉴》数据，“十五”期初，全市城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为5443元、2356元，两项之比为2．31：1；到了“十五”期末，全市城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为7839元、3028元，两项之比为2.59：1。上述数据表明，“十五”期间，全市农民收入有了一定程度增长，但多年来农民收入低于城镇居民的现象仍在延续，且两者差距还在继续扩大。从理论上讲，要改变这一局面，农民收入增长必须同时满足两个条件：一是要实现可持续增长；二是在增幅上要高于城镇居民。从实践上看，近几年农民收入均实现了持续增长，其中2004年上半年全国农民收入增幅首次超过城镇居民2．2个百分点，说明缩小城乡收入差距有其实践根据。但是，要保持这一良好态势，就需要重点研究农民持续增收这一课题。

财政惠农政策支持农业生产的效益分析

2002年以来，国家加大了支农力度，出台了一系列惠农政策，不仅含金量高，而且直接对农民，充分体现了党和国家对农村工作的高度重视，对发展农业的不遗余力，对农民增收的倾心关怀。由于惠农政策的项目多，解决的问题各不相同，为了便于集中研究，我们选取了“惠农政策支持农业生产的效益”这一角度，组织7个县（市）区财政部门开展了专题调研。

预算绩效改革模式比较分析与孝感路径选择

我国预算绩效改革从财政支出绩效评价开始。1998年，建立了财政投资评审体系，成为预算绩效改革切入点。2002年以后，绩效评价理念被引入我国，中央和地方开始重视支出绩效评价，湖北、广东、湖南、江苏、浙江等地成立了专门机构.

传统农业向现代农业转型的财政支持政策研究

2013年中央1号文件指出．伴随：工业化、城镇化推进．我国农产品供求结构性矛盾突出，总需求刚性增长．农业对外依存度明显提高，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨，需要增强忧患意识。以粮食生产为例，2002年实行农村税费改革以来．我国粮食生产出现了“九连增”．产量连续五年稳定在5亿吨以上。2012年，我国粮食进口大幅飙升，

财政补贴粮食生产资金整合的政策建议

为了调动农民种粮积极性，促进农民增产增收，从2004年起，我国对粮食生产先后实行了粮食直补、良种补贴、综合直补和农机具购置补贴，以下简称为“粮食四项补贴”。时过六年，粮食四项补贴在农村发挥的效应如何？是否达到了政策预期？哪些方面还要进一步完善？本文以孝感为分析样本，对上述问题进行了回答。同时，借鉴发达国家农业补贴经验，结合孝感粮食生产实际，提出了若干改进建议。

行政托管村财政惠农补贴发放的调查与思考

行政托管村是指在不改变行政区划的前提下，由上级政府委托开发区管委会对原属不同行政区的乡镇或特定区域的村全面履行经济社会管理权限．从而推动经济增长和区域协调发展的一种行政管理模式。

加强住房公积金管理的财政思考

住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。近些年．各地大力实施城镇化发展战略．推动了住房价格高企，一部分城镇居民望楼兴叹．在申请房货的同时．寄希望住房公积金助一臂之力，

浅议乡镇财政内部的收支监管

一、实行乡镇财政内部收支监管是依法行政和勤政廉洁的必要条件 内部监管是从财政机关内部对权力的一种制约措施,是一种有目的的预防和纠偏活动。乡镇财政的内部监管属行政监督范畴。其主体是上一级财政机关具有监督权限的内部机构(如纪检监察科、三查办等)或乡镇财政所自身,

湖北孝感:扎实开展财政监督工作

深化财政监督改革、提升财政监督效能是构建现代财政制度,推进国家治理能力和治理体系现代化的重要组成部分。面对改革发展、转型升级新形势,财政监督既是“监测器”,亦是“警示器”。湖北省孝感市财政局围绕“一个目标”——提升效能,着力“两个强化”——强化财政监督的规范性和权威性。

计提资产减值准备中存在的问题与对策研究

资产减值准备的相关规定不仅说明了谨慎性原则的重要性，也为避免由于资产的虚增导致企业利润的虚增，保证企业财务资料的真实性和可比性提供依据。在我国，伴随着资本市场的建立和发展，会计信息使用者对会计信息质量的要求不断提高，资产减值准备的计提应运而生，并且越来越受到重视。

预算管理制度改革对部门预算的影响

由于预算管理制度的改革，使得现行预算会计制度中的核算内容、核算方法等需要进一步改革，以适应部门预算、国库集中收付、政府采购等改革的要求。

湖北孝感:积极推进非税收入收缴电子化改革

近年来,湖北省孝感市财政局狠抓非税收入收缴管理改革,积极推进市直非税收入收缴电子化,建立健全依法依规、职责明确、安全规范、公开透明、高效便民的非税收入征收管理体系,推动了全市非税收入征管工作向纵深发展。改进完善征管系统,为推进非税收入收缴电子化改革筑牢基础一是改进、完善、优化非税收入征管信息系统。

城市公益性资产管理问题的思考

一、城市公益性资产的概念和范围城市公益性资产,是一个没有引起关注和研究的问题,在理论研究和立法层面,目前可以说是一个空白。现行政府性资产的立法,只有《企业国有资产法》,行政事业单位的资产管理,由财政部出台了35号令和36号令,而公益性资产的管理,还没有一部法律、法规和规章进行规范,

新《预算法》实施过程中的难点与对策

财政为庶政之母,预算乃邦国之基。财政作为国家治理的基础和重要支柱,预算法往往也被称为＂经济宪法＂。新《预算法》自2015年1月1日起施行。虽然新《预算法》的出台在完善政府预算体系,改进预算控制方式、规范地方政府债务管理、建立跨年度预算平衡机制等方面取得了重大突破,但在实施过程中仍然存在一些不容忽视的问题,需要结合实际研究解决。

乡镇行政体制改革成本分析与阶段性目标选择

政府改革导入成本的概念，其意义在于比较目标与所费，进而评价改革成果所发生的支出是否合理及适量。乡镇行政改革成本，特指完成乡镇行政体制改革所需的财政支出。目前乡镇改革成本主要包括人员分流成本、债务化解成本两大项。