湖北枣阳“一图两账”食品安全监管受好评

近日．湖北省产品质量和食品安全专项整治督导组在枣阳市检查工作中．对枣阳市工商局兴隆分局“一图两账”的食品安全监管模式给予了高度赞扬。

工商行政执法适用听证程序

从工商部门少数执法人员素质不高,执法方法简单,执法透明度不高,执法手段乏力等现状看,在进行行政处罚过程中加一道“防线”(适用听证程序〕很有必要。

坚持“神、体、行、用”四位一体 建构富有特色的工商文化

工商文化是工商行政管理机关在履行市场监管和有关行政执法的实践过程中形成的价值观、行为规范、职业道德、规章制度、红盾精神以及文化环境和文化产品的总和,是社会主义文化体系的重要组成部分。罗光锋、李文成撰写的《坚持"神、体、行、用"四位一体,建构富有特色的工商文化》一文,提出要坚持"神、体、行、用"四位一体,总结工商文化的精神内涵和价值理念,创新传承形式和载体,规范行为实践,发挥工商在构建市场经济秩序和促进社会文明进步中的作用。文章具有较强的可读性。

工商行政管理的制度变迁与完善

回顾工商行政管理机关恢复建制30年的光辉历程．我们可以清晰的看到．工商行政管理30年的发展历史．是一个中国特色社会主义工商行政管理制度从不完善到相对完善、从不健全到逐步健全的过程．是一个制度变迁和制度化的过程。没有工商行政管理的制度化．就没有工商行政管理的创新发展．就没有今天的巨大成就。

科学统筹高素质队伍建设 提升工商改革发展组织保障水平

业务上过硬,是工商干部履行职责的基本要求和队伍建设的核心任务。随着市场主体日益多元化、交易类型和经营方式日趋复杂化、违法违章行为日渐智能化、隐蔽化和高科技化,需要用专业化的要求,破解业务建设推进缓慢的难题,找准有效推进干部队伍能力建设的"总阀门",在政府职能转变的新形势下把握主动权,在发挥市场监管职能上占据主导权。

工商部门行政处罚听证中的控辩技巧

近年来，各级工商执法机关查办案件数量逐年上升，案件听证程序也越来越多．如何有效地组织听证成为当前工商部门的一大热点。笔者对行政处罚案件听证的准备及控辩技巧进行了探索、总结。得出一些规律性的认识。

深入研究市场监管规律 在落实“十二五”规划中高效加强市场监管

党的十七届五中全会规划了我国未来五年的经济社会发展战略，提出了加快改革步伐、完善社会主义市场经济体制的战略任务。落实“十二五”规划目标任务，要求负责市场监管的工商部门立足经济社会发展的新形势，切实把市场监管作为第一职责，全面统筹和充分发挥监管大市场的独特功能，

社会转型期市场监管区域性风险探析与防控

社会转型（social transformation）是构成社会的政治、经济、文化、价值体系等诸要素在不同社会形态之间发生的质变，或同一社会形态内部发生的部分质变或量变过程。我国的社会转型期是社会主义内部各个构成要素不断发生部分质变或量变。向现代化不断迈进的过程。体制转轨、经济转型和结构调整的加快是社会转型期的主要特征．标志着我国进入社会的高风险期。作为市场监管主力军的工商机关，如何正确认识、有效防范和控制市场监管区域性风险，对于健全现代市场体系、营造良好的区域经济发展环境、树立工商执法权威具有重要意义。

加强规范化建设 全面提升食品安全监管水平

推进流通环节食品安全＂四化＂建设是全面落实《食品安全法》、履行工商职能、构建长效管理机制的重要抓手和行为方向,这其中规范化建设是关键,是有效带动其他方面建设、

同降免撤职干部谈话的艺术

不少地方和单位的领导同志及组织人事部门喜谈“升”怕谈“降”。这是因为怕“惹火烧身”得罪人,怕谈“砸锅”。其实,只要谈话之前弄清对方所犯错误的具体情况、主客观原因、降免撤的依据、情绪变化和组织上的意见与希望等一切有关的基本情况,同时注意谈话的辩证性,谈“降”并不象一些同志想象的那样可怕。一、“揭短”忌“无理”。与降免撤职干部谈话不可避免地要“揭短”。只是这时的“揭短”,目的是为了帮助对方“补短”。而这又必须通过晓之以理,方能触及灵魂,使对方解除思想顾虑,抛弃沉重包袱,以实际行动去“补短”。干巴巴的话儿、空洞洞的说教难入人心,事讲的不明不白,理说的不深不透,怎么能使对方真正受到一次难忘的教育?

《担保法》与保证合同实践

一、经济合同与保证合同的关系 保证是一种古老的合同担保形式。保证合同是经济合同的担保形式之一。是由保证人向债权人担保债务人履行债务。由此产生,原债权人和担保人之间因担保的成立形成保证之债,它是以主合同之债的存在为前提并为保证主债履行而设立的从债。从而可以看出,保证合同属于经济合同的范畴,它是以主债的存在为前提,没有主合同之债的存在便不能成立保证合同。保证合同随着主合同变更、消灭。 二、保证合同成立的三个要件 根据《担保法》规定,保证合同的成立除须由双方当事人达成合意外,必须具备以下三个要件。其一。

试析盘活商标资产

一、商标资产是巨大的社会资源和社会财富。 长期以来,由于认识等方面的差异,我们对商标资产的有效利用还缺乏正确的方法和途径。因此,我们必须加大措施,竭力盘活商标资产。 (一)盘活商标资产应从企业抓起。企业是商标资产的使用者和管理者,它对盘活商标资产负有直接责任。企业盘活商标资产要做到“四个统一”。一是做到商标资产形成与商标战略实施相统一。衡量企业商标资产形成与否,不仅仅是看企业是否拥有商标的创利能力等。还要看商标的知名度、商标的品质形象和商标的创利能力等。提高商标知名度,创驰名商标,实施商标战略是基本途径。二者有机结合,才能使商标资产快速滚动,并实现其战略目标。二是做到商标资产利用与商标策略运用相统一。

企业商标体系的形成

我国企业商标体系的形成,经历了一个复杂的历史过程,它是社会经济发展的必然产物。在计划经济条件下,不仅生产者缺乏商标意识,就是在消费中人们也缺乏商标意识。改革开放后,在市场经济规律和市场机制作用下,企业间的激烈竞争既表现为商品质量和服务质量的竞争,也表现为商标品牌的竞争。为了适应市场经济的客观要求,企业重视商标,开发使用商标越来越成为一种自觉行为。因此,市场经济体制是促进企业商标体系形成的外部原因。

市场中介组织管理亟待加强

一、存在的主要问题(一)职能交叉,竞争地盘.由于各类市场中介组织处于发展阶段,缺乏完整的规范体系,职责不明,自成体系,争抢业务、缺乏配合,造成中介市场管理混乱.

深刻理解扩大内需战略 加快推进消费维权转型升级

十一届人大四次会议通过的“十二五”规划纲要（以下简称《纲要》），明确了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，是全面推进小康社会建设和中国特色社会主义伟大事业的纲领性文件。《纲要》令人瞩目地将“扩大内需战略”置于第二部分．独立成篇具体论述，提出了建立扩大消费需求长效机制的政策措施和具体目标，是我们进一步做好消费维权工作的重要指针和努力方向。

推行经检业务垂直 闯出执法办案新路

2003年以来,枣阳市工商局公平交易分局从整合执法资源、推行行业管理、锻炼执法人才入手,在开展行业专业化管理和系统经检业务垂直管理上下功夫,锐意进取,大胆创新,逐步理顺了执法关系,整合了执法队伍,促进了公平交易工作的发展。

优化体制机制 创新方式方法 推进“四个统一”

当前，全面学习贯彻党的十七大和全国工商行政管理工作会议精神，深入广泛地落实“四个统一”正成为全系统广大干部的共同认知和自觉行动。但是在实践中，如何抓好“统一”这个着眼点，落实好“统一”这个落脚点，实现好“统一”这个效应点。成为各地工商部门亟待破解的重要课题和实践难题。笔者将从四个方面对此作些分析，以期对推进“四个统一”有机互融、生动实践有所助益。

推进专业化队伍建设的实践与探索

今年以来．湖北省枣阳市工商局针对既要“推进四个转变、实现四高目标”．又要努力解决队伍年龄老化和能力提升的双重压力，清醒地认识到保持队伍稳定是最紧迫的任务。激发队伍活力是最现实的挑战，实现履职尽责是最重要的使命，提升队伍能力是最根本的出路。