完善财政部门政策法律风险内部控制制度研究——以湖北省武汉市财政局为例

近年来,武汉市财政局先后制定了《武汉市财政局内部控制基本制度(试行)》一个基本制度和《武汉市财政局政策法律风险内部控制办法(试行)》等六个专项办法,形成了"1+6"制度体系框架。但在实际工作中,存在着思想认识不到位;部分干部学习欠缺,对政策的内涵和外延把握不够;执行力度不够,缺乏绩效考核硬性手段等问题。因此,需要领导重视,加强组织领导,强化学习培训,注重结果运用,提升考核的地位。

建立健全财政部门内部控制制度研究——以湖北省武汉市财政局为例

党的十八届四中全会提出"加强对政府内部权力的制约",要求"强化内部控制,防止权力滥用",将政府部门内部控制纳入依法治国的重要内容。为深入贯彻依法治国方针、强化权力制衡机制,财政部先后发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《财政部门内部控制基本制度(试行)》、《财政部门关于加强财政内部控制工作的若干指导意见》等系列文件,为各级财政部门内控建设提供指导意见。结合文件精神与本地实际,湖北省武汉市财政局积极开展内部控制体系建设及相关研究,以期为全国各省市开展内部控制制度建设提供借鉴与参考。

浅谈县(市、区)级政务公开中的财政专项资金问题——以湖北省武汉市新洲区为例

近年来，国家对地方的资金投入不断加大，对财政专项资金的管理提出了更高的要求．为最大限度提高财政专项资金的使用效率，充分发挥政务公开的监督作用，确保信息公开的及时、规范、真实、准确，笔者以湖北省武汉市新洲区为例，就财政专项资金在县（市、区）级政务公开存在的问题，以及如何解决好这些问题进行了调研。

财政资金管理和使用情况的调研报告--以湖北省武汉市为例

近年来,湖北省武汉市从加强财政资金管理,提高资金使用效率入手,狠抓财务制度,加强内控制度的建立完善,推进财政监督检查,财经纪律和财务秩序得到进一步规范,但财务管理中不规范不严谨,宽松软、弹性大、主观意志等问题依然存在,本文试图从这些问题的现象原因入手进行分析研究,并结合实际提出一些可行的办法,以进一步堵塞漏洞,规范行为。

PPP项目综合打包整体开发的探讨——以湖北省武汉市新洲区新城镇建设PPP项目为例

近年来,湖北省武汉市新洲区以诚信合作为基石,竭力营造良好的投资环境,积极探索非经营性项目、准经营性项目和经营性项目综合打包整体开发模式,取得了一些实效。笔者以新洲区新城镇建设PPP项目为例,对PPP项目综合打包整体开发的经验做法,存在的困难和问题,以及如何解决好这些问题进行了调研。

保民生促和谐谋发展——武汉市财政“十一五”工作成效与“十二五”规划目标

在我国由传统的农业社会向现代的工业社会转轨．由计划经济向社会主义市场经济转型过程中．我国正处于“发展的黄金期”和“矛盾的多发期”。为缩小日益拉大的城乡贫富差距．避免进入“中等收入陷阱”．公共财政应充分发挥收入分配职能．合理配置社会资源．加大民生领域投入．支持构建社会主义和谐社会。

武汉市推进政府购买服务的探索与思考

推进政府购买服务是党中央、国务院着眼于全局部署的一项重要改革举措。中共十八届三中全会提出：＂加快事业单位分类改革,加大政府购买服务力度,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,并推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。＂武汉市财政局作为全市此项工作的牵头单位,认真贯彻中央、省、市的决策部署,充分发挥财政部门牵头作用,建立健全制度,理顺工作机制,扎实推进政府购买服务工作。

惠民惠农财政补贴“一卡通”监管数字化转型的思考——以W区“一卡通”发放监管为例

惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放是推进乡村振兴、根治人民群众身边腐败的重要举措,事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。本文以W区为例,从惠民惠农补贴发放管理的全周期关键环节入手,分析现状,逐层剖析,探索以“互联网+”为支撑,以“科技+数据+金融”为驱动,通过政策项目化、信息数据化、监管智能化,系统集成以社保卡为载体的惠民惠农财政补贴“一卡通”数字平台,最终融入到“数字政府”“智慧城市”大平台之中,从而实现惠民惠农财政补贴“一卡通”监管向智能化、数字化转型。

制约武汉市可用财力增长的因素分析

地方可用财力亦称为地方可支配财力．是指地方政府用于经济社会发展的可支配财政资金的总和。其中．地方一般预算收入和上级转移支付资金成为地方可用财力最主要组成部分。近年来，虽然武汉市经济总量及财政收入总量增长较快．但地方可用财力尤其是市本级可用财力增长并不多．究其原因主要在以下方面．．一、历史原因 在实行分税制前的“总额分成加增长分成”体制时期．由于较高的上解基数．致使武汉市上交中央的财政比例是所有省会城市和计划单列市中最高的。1994年实行分税制后，武汉市每年体制定额上解中央收入28．35亿元，在全国19个副省级以上城市中．除北京、上海、天津、广州外，居第5位，而其经济总量和财政实力在19个副省级以上城市中却处于中下游，较高的上解基数与武汉的经济实力明显不相称．有“小马拉大车”之嫌．从而制约了全市可用财力增长．

农业保险中的利益需求风险及对策探析——基于财政部门的视角

农业保险是国家支持农业发展、稳定农业生产的一项重要举措,发展农业保险对于促进农业产业具有重要意义。近年来,农业保险按照“政府引导、自主自愿、市场运作、协同推进”的基本原则不断发展完善,保险范围、险种、保费规模不断扩大。本文对H省W市X区部分街道的农业保险数据进行统计分析,分别以农业保险中国家财政、保险公司、农户的利益需求为出发点,分析基于“成本—收益”考量下保险公司和农户存在的利益需求风险,针对风险的驱动因素进行对策探析。

行政事业单位财务管理中存在的问题及对策——基于财政监督检查对行政事业单位财务管理的调研分析

随着社会主义市场经济的深入发展，财政改革的不断深化，行政事业单位财务管理不断加强，财务会计工作规范化程度逐年提高，执行会计准则、会计制度、国家财税政策和部门预决算，内部控制和风险防范，会计信息质量和信息披露都比较规范。但是，通过财政监督检查，了解到行政事业单位在制度建设、财务管理、

构建财政财务管理“大数据”监督平台的路径研究

运用大数据技术进行财政财务管理既是现实所需,也是提升财政财务管理科学性、有效性的重要手段。本文基于大数据的内涵特点及其对财政部门财务管理工作的重要意义,分析了财政财务管理大数据监督平台建设的现状包括应用实践以及所面临的问题,并以武汉市惠民资金"大数据"核查监督工作为例,分析其实践探索历程,最后从顶层设计、体制机制保障、结果运用、基础夯实等方面提出构建财政财务管理"大数据"监督平台的基本路径,以期为新时代背景下财政大数据的应用实践以及武汉市"大数据"监管工作的进一步开展提供借鉴。

基层财政监督科学发展的难点及对策分析

加强财政监督工作，重点在基础．关键在基层。近年来，国家高度重视基层财政监督建设．财政部先后出台了《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》、《切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》、《关于加强财政监督基础工作和基层建设的若干建议》等文件，为推进基层财政监督建设提供了有效指导。然而，由于基层财政监督起步晚、基础薄弱，在实现基层财政监督科学发展上还存在一些难点和问题，本文结合基层财政监督中存在的问题及原因进行分析．以期为推进基层财政监督工作科学发展提供有效建议。

基层财政会计管理职能的探究

基层财政工作是我国财政工作中至关重要的一部分,进一步加强和改善基层财政会计管理工作,优化其管理职能,确保基层财政会计管理工作在经济社会发展过程中最大限度地发挥其积极作用,提高基层财政会计管理工作水平,有利于实现财政科学化、规范化、精细化管理,充分发挥会计管理职能作用,提高基层财政服务经济社会发展的水平。本文重点阐述基层财政会计管理职能的重要性以及如何促进基层财政更好地发挥会计管理职能。

财政推进农业科技进步与农民增收问题研究

众所周知，“三农”问题归根到底是农民问题，而农民问题的核心是农民收入问题。农民收入状况不仅决定农民的购买力，而且关系到国民经济的发展和全社会的稳定，并直接影响我国工业化的进程和建设全面小康社会的步伐。为此，近年来，党中央国务院领导多次强调要千方百计增加农民收入。应该如何提高农民收入呢?

略论设立中国（上渤）自由贸易试验区对武汉的影响与对策建议

2013年7月3日．国务院原则通过《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》．支持上海探索设立自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）．并于9月29日揭牌。设立上海自贸区．其意义堪比设立深圳经济特区和我国加入WTO．有利于加快转变政府职能．探索管理模式创新：有利于促进贸易、投资便利化和金融自由化：有利于打造中国经济“升级版”．为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。为有效应对上海自贸区建设对武汉的各种影响．现进行初步研究并提出如下对策建议。

对财政支出绩效评价证据采集管理的思索

财政支出绩效评价是预算绩效管理的一个中心环节,作为加强财政预算管理工作的一个工具,做好财政支出绩效评价对于十八届三中全会提出的改进预算管理制度,建立现代财政制度具有非常现实的紧迫性。笔者结合基层工作实际,对今后如何规范财政支出绩效评价证据采集管理探索出几点看法。

振兴地方财政对策研究

振兴地方财政对策研究秦新锋党的十五大提出：“集中财力，振兴国家财政，是保证经济社会各项事业发展的重要条件”。在经济体制和财政体制改革过程中，由于计划与市场还存在一个磨合期，在体制转轨变型中不可避免地存在一些问题，诸如经济结构不合理、财政收入占ＧＤＰ（...

中西方财政理论体系比较及借鉴

一.中西方财政理论的前提 中西方财政理论体系有着不同的理论逻辑。两方财政理论的逻辑是:市场是基础,市场能够完成的,则市场比政府更有效率,只有市场不能办到的(称为“市场失败”)或者市场效率极低的(称为“市场失效”)才是政府经济的职能范围。基于对市场失败和失效领域的考察,财政必须去完成以下四个职能: 1.市场制度建设。市场运行是在设定的制度环境下运行,制度参数是外生的,是市场无法自身解决的,因而市场的完善与否,需要政府设置制度环境。西方经济学之父——亚当·斯密在考察市场经济初始阶段状况后。

做好财政文章 服务经济发展

湖北省武汉市江夏区财政局全面贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神,按照＂稳增长、促改革、调结构、惠民生＂的总体要求,改进预算编制方式、优化支出结构、提升预算绩效、加强财政监督举措,提高财政资金使用效益,促进江夏区经济社会又好又快发展。内外使劲,多措并举,着力强化收入征管一是坚持依法治税不放松。