在素质提升中保持共产党员先进性——湖北省云梦县财政局提升干部队伍素质调查

近年来,云梦县财政局始终坚持以"三个代表"重要思想为指导,用党员的标准要求人,用党员的行为规范人,用党员的事迹教育人,广大干部的政治思想素质和业务能力得到增强,各项工作不断迈出新步伐.自1998年以来,该局机关连续四次被省委、省政府授予"最佳文明单位"称号;所管12个乡镇财政所全部被市委、市政府命名为"文明单位";全县财政系统连续五次被县委、县政府评为"文明系统".

县乡财政预算透明度的提升:意义、案例及推进路径——以湖北省云梦县为例

本文面向基层,立足于县乡财政预算管理改革,以提升县乡财政透明度的必要性、紧迫性为切入点,深度阐述了当前加强打造“看得见”的阳光财政、“看得清”的预算透明,对推动国家治理尤其是推动县乡政府治理的重大意义,并以湖北省云梦县为例,深度剖析了县乡政府在推进预算改革、提升财政预算透明度工作中的举措、成效及存在的困难问题,积极探索了新时代提升财政预算透明度的破解路径。

强化新时期会计监管工作的几点思考——以湖北省云梦县为例

会计监督在经济建设、经济管理、经济决策中发挥着越来越重要的作用,经济越发展,会计监管越重要。新时期为会计监管工作注入了新内涵、新要求,赋予了新使命、新挑战。如何充分发挥会计监管利剑作用,进一步提升监管质效,更好地维护经济秩序,力促经济发展,是新时期财会工作者不断探索的新课题。

新时期第三方机构参与绩效评价存在的问题及建议——以湖北省云梦县为例

新时期,引入第三方机构参与预算绩效评价,进一步健全完善第三方机构参与预算绩效评价体制机制是深度推进预算绩效管理改革的拓展与升级,是有效解决预算绩效管理中存在的突出问题,力促预算绩效评价真正发挥作用的重要手段与关键举措。本文以湖北省云梦县为例,在总结云梦县第三方机构参与绩效评价的举措与成效的基础上,认真剖析了引入第三方机构参与绩效评价中存在的困难与问题,提出了改进措施和建议。

拉紧管理链条 提升监管绩效——基于湖北省云梦县的实践

随着公共财政管理体制的建立，作为提升财政运行效益的重要手段和财政资金分配重要依据的财政绩效监管已受到政府和公众的广泛重视。由于目前县级财政管理基础还不够牢实，开展绩效监管还面临着观念、制度、技术以及人力等方面的制约，导致许多财政绩效监管流于形式．监管手段与成效低下，这既带来管理漏洞，也有损财政形象。因此，如何拉紧管理链条，提升监管效率已成为县级财政管理改革中亟待解决的难题。

推进预算编制改革的探索与实践——以湖北省云梦县为例

推进预算编制改革是财税体制改革的基础和重点内容。2013年以来,湖北省云梦县创新管理,锐意改革,在预算编制改革方面进行了一系列探索和实践,力求既突出重点,又整体推进;既立足当前,又着眼长远,着力解决预算编制管理中存在的突出问题和薄弱环节,为深化财税体制改革奠定了坚实基础,取得了较好成效,具有一定的借鉴意义。

农村集体“三资”管理问题与对策——以云梦县为例

加强村级集体资金、资产、资源（简称“三资”）规范化管理,历来为社会各界所关注,是农村工作的热点、难点和焦点,事关农民的切身利益和农村社会的稳定。在经济下行、财政减收的新常态下,如何强化“三资”管理,亟待探索研究。2014年来,云梦县主动适应新常态,不断探索完善“制度约束、合同管理、民主理财、动态监管、绩效考核”为主要内容的“五位一体”管理新机制,实行“一站式”办结、一条龙服务。

浅析云梦县义务教育财务管理中存在的问题及对策

本文以云梦县为例,对义务教育财务管理中存在的突出问题进行简要分析,并提出相关意见建议,旨在引起相关部门和领导的重视,促进义务教育财务管理早日走上科学化、精细化的轨道。

完善效评模式 提升监管绩效——基于云梦财政开展绩效监督的实践与思考

财政绩效监督，是指在开展财政支出合规性监督的基础上，按照绩效管理的要求，通过制定明确合理的目标，运用科学的监督方法和系列指标，对财政支出过程及其结果进行客观、公正的评价与监督的活动。长期以来，财政监督侧重于财务合规性检查，忽视了对资金分配效果、资金使用效率以及产出结果等的监督和考核，导致财政运行中普遍存在预算约束软化、项目投资失控、资金运行效率低下等问题，造成大量低效和无效投资。

云梦县“四三二”模式发放农机购置补贴

2013年，湖北省云梦县按照“四倾斜”、“三为主”、“两创新”模式，全力做好农机购置补贴发放工作。 一是在补贴资金上实施“四倾斜”。即：向农机专业合作社倾斜；向种植大户、农机大户、科技示范户倾斜；向新农村建设示范村和各类示范基地倾斜；向血防疫区治理村倾斜。

优化基层财政内控设计架构探析

财政内控制度是为了规范财政运行,减少和消除财政风险，保护资金安全、效益而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。近几年,基层财政案件频发,基层财政部门已经成为案发的“高风险区”。导致这一现象的根源是多方面的,但内控机制的缺失与缺陷难逃其咎，因此，优化基层财政内控设计，防范、降低、化解财政风险，实现财政“规范、安全、高效”管理,已是基层财政的当务之急。

云梦县“六把关”规范政府采购行为

今年以来，湖北省云梦县“六把关”做好基础工作，规范政府采购行为，取得了一定的经济效益和社会效益。一是把好政府采购计划审核关。行政事业单位每采购一批货物或服务时，均须填写《云梦县政府采购商品申报表》一式三份，分别报送财政局相关业务股室和政府采购办，相关业务股室和政府采购办对其资金来源渠道、

云梦县发展壮大蔬菜产业

湖北省云梦县是传统的粮棉油生产大县,自20世纪末以来,在市场经济大潮的推动下,科学地调整农业种植结构,大力发展绿色蔬菜产业,走出了一条强县富民的新路子.

当前乡镇财政专项资金管理中存在的问题及建议

随着国家对“三农”投入的不断加大，落实到乡镇的各类专项资金越来越多，这些资金如何管？如何用？最终效益如何？亟待各级领导的高度重视，尤其是财政财务管理部门，更应把加强乡镇财政专项资金管理作为重要课题，重点研讨，着力解决。

云梦县强化四项举措整合涉农资金

一、坚持原则抓整合.初步制定了《云梦县涉农资金整合工作方案》,积极打造了"一区三园"、"两主一副"资金整合平台,各相关职能部门要以平台为依托,积极开展项目整合.在项目整合中,必须坚持三大原则.即:涉农专项资金整合,坚持资金性质不变、安排渠道不变、监督管理不变的原则;坚持分配环节和使用环节整合相结合、存量调整和增量集中整合相结合的原则;坚持以县为主、规划引导、集中投入原则. 二、明确范围抓整合.根据财政支农目标和重点,按照建立市场经济体制和公共财政体制框架的要求,重新确定支农投资分类,将现有各项支农资金按性质归并为五大类:农业生产类、管理服务类、灾害救助类、生态环境类、农村生活类和农民收入类,从农业和农村发展的长远考虑,对现有的支农资金进行科学的分类后,按照"渠道不乱、用途不变、捆绑使用、统筹安排、各记其功"的原则,有机整合项目资金,打捆用于支农项目建设.逐步改变过去财政支农资金渠道多,分类不合理的状况.

完善农村金融服务体系 支持农村金融创新

解决"三农"问题,关键在于发展县域农业经济。发展县域农业经济,建立完善农村金融服务体系,显得尤为迫切和重要。本文从县市财政和金融机构的视野,对农村金融服务的有关问题作一分析研究,旨在为领导决策提供一定的参考依据。

新常态下县级政府采购路径分析与选择

政府采购连通行政和市场两大领域，体现着政府和市场最直接的关系。正因如此，一直以来政府采购都备受关注。如何深入落实国家积极财政政策，发掘新常态下县级政府采购的实现路径，以更好地服务改革、深化改革、促进发展，是当前县级政府采购部门面临的首要任务。

浅议国有土地出让管理的现状及对策

湖北省云梦县地域面积仅604平方公里．是全省国土面积最小的行政县，如何从严从紧执行土地政策法规，强化国有土地出让管理，并让有限的国有土地资源发挥最大的效益，这一问题亟待研究。

县级政府采购评标中存在的问题及对策

一、实践中的具体案例（一）符合性审查环节如何认定重大偏离问题。案例：某货物采购项目在评标过程中，评标委员会发现一投标人投标产品的一个重要指标不符合招标文件要求，而招标文件未明确此为★号指标。问题分析：在符合性检查环节中，评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，存在重大偏离的投标文件为无效标。在该项目中，招标文件规定：重大偏离是指投标人投标文件中所述货物质量、技术、规格、数量、交货期等和服务明显不能满足招标文件要求。后经评标委员会2／3以上同意认定为重大偏离，该投标文件被判定为无效标。