“市场经济是法制经济”须有前提

一段时间以来,不少同志说“市场经济是法制经济”,也有同志说“市场经济是法治经济”,还有在这两者中坚持一种意见并与他方商榷的。但是,中央的文件和各种会议精神,以及全国人大常委会历次工作报告,都没有这两种提法。前不久乔石同志指出,“市场经济在一定意义上说是法制经济”,对此我们需要细心地理解。它在“市场经济是法制经济”之前有“在一定意义上说”几字,表明了必须有这个前提。

加强地方国家权力机关的监督工作

近年来,地方各级人大在行使监督权方面,做了大量的工作,积累了不少经验,不仅在监督内容和范围上有所扩大,监督形式有所创新,而且注重跟踪监督,监督实效有了提高。地方国家权力机关的监督在日趋加强,纠偏效应逐渐明显。但是,由于这样和那样一些原因,人大监督的实践离宪法、法律和人民群众对权力机关的要求还有差距,与权力机关应有的作用也不相称,仍未摆脱监督不力、监督不实的低水平工作状况。要改变这种状况,使地方国家权力机关有效地行使监督权,保证国家权力按照法律设计的要求正向运作,我们认为要切实解决好以下几个问题。