论当前湖北省保障性住房建设的经验及面临的主要问题

2011年是"十二五"期间保障性住房建设的第一年,也是保障性住房建设任务最重和"十二五"期间保障性住房建设任务能否顺利完成最关键的1年。湖北省在推进住房保障建设方面已有多方面值得肯定的经验,包括政府重视、多渠道、多方式筹集建设资金、确保建设用地供应、强化督促检查、加强制度创新等,但同时也存在着一些问题,包括保障性住房建设制度和管理体系不健全、保障性住房种类过多、建设资金筹集机制和融资平台管理制度不完善、土地供应方式单一且落地难、分配和管理制度不完善、区位结构不合理、保障性住房小区配套基础设施建设滞后、保障性住房地理信息系统建设滞后等。应通过进一步推进制度创新,探索和实施行之有效的政策措施,解决所存在的问题,以进一步推进湖北省保障性住房建设。

进一步制度创新与湖北省城镇保障性住房建设

湖北省保障性住房建设成就显著,但在保障性住房建设中也还存在着一些需要解决的问题,要解决这些问题必须依靠进一步推进城镇住房保障的创新。既要进一步推进城镇住房保障规章制度、住房保障制度及体系、住房保障方式、保障性住房产权制度的创新,也要进一步推进城镇保障性住房建设融资制度、建设用地供应制度、建设管理制度、建设质量管控制度的创新,同时还要大力推进城镇保障性住房信息管理系统建设和住房保障责任制度的创新。

关于立法决策民主化的哲学思考

民主化是立法决策的发展方向和必然趋势，也是一个不断探索的渐进过程。党的群众路线，即“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，是立法决策民主化哲学基础。立法工作只有坚持走群众路线，努力实现立法决策主体，决策机制和决策内容的民主化，并以立法过程的公开作为前提和保证，立法决策的民主化进程才能真正得以推进。