坚持用制度管事管人管权力

权力是一种能力，一种资格，表现为影响力和支配力。制度是一种准则，一种规程，表现为指导性和制约性。十八届三中全会公报指出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。贯彻落实三中全会精神，推进反腐倡廉建设改革创新，要更加注重发挥制度建设的牵引功能和基础作用，用制度规范、监督、约束权力，保证权力不被滥用。