贯彻落实《审计法》 进一步强化农业审计监督

《审计法》的颁布,标志着我国审计事业已进入了一个新的发展时期。如何适应新形势的要求,贯彻落实《审计法》进一步强化农业审计监督,是审计机关面临的重要课题。本文拟就此问题谈点看法。一、必须始终不渝地把农业审计作为审计工作的重点农业审计工作经过近十年的艰苦努力和实践探索,在为宏观调控服务、监督农业政策落实到位,严肃财经法纪,促进农业资金合理、有效使用等方面发挥了重要作用,并初步走上了制度化、规范化的轨道。但是,与《审计法》要求相比,与不断深化发展的改革开放要求相比,还有很大差距,仍然存在一些不容忽视的问题。主要是作为农业资金源头的财政农财、农税、农发等未能纳入审计范围,农业审计的宏观效应远未充分发挥;

国土之忧——国土、国土资金使用现状及其调查分析

炎黄子孙赖以繁衍、生存的国有土地,近几年来,愈来愈被引起重视。根据审计署统一安排,我省各级审计部门,1993年1991、1992年度的土地征用,国有土地有偿使用收入、耕地占用税的征收、管理使用情况进行了审计。从审计的情况看,各级土管、财政部门贯彻落实《土地法》和《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,在土地的征用和国土资金征收使用方面做了大量工作,保护和促进了土地资源开发,取得了一定成效。但是,也还存在一些问题,其主要是:一、越权批地,乱占土地等问题比较突出不按程序、越权批地。这次审计查出有9个市、县越权批地4490亩。未批先用,乱占耕地。

对100户乡镇企业负担的调查与思考

为了了解乡镇企业社会负担状况,维护企业合法权益,促进乡镇企业超常规发展,我厅组织力量对100户乡镇企业1992至1993年社会负担情况进行了审计调查。从调查的情况看,通过贯彻省政府《关于切实减轻乡镇企业负担的通知》精神,各地采取相应措施,在减轻乡镇企业负担方面做了大量工作,对遏制负担增长,促进乡镇企业的发展,起到了一定作用。如武穴市花桥镇采取得力措施,乡镇企业社会负担连年下降,其中集资摊派1992年至1993年分别比上年下降34%和47%,乡镇企业发展迅速。但是,从总体上看,我省乡镇企业社会负担仍然沉重,有的地方还相当突出,表现在三个方面:一是负担项目繁多,涉及中央、省、地、县、乡、管理区多层次多部门。二是负担水平过高。三是负担增长过快。目前,乡镇企业社会负担主要存在以下几个问题:

支农扶贫资金管理的现状与对策

为了贯彻落实国务院和省委、省政府关于农业和农村工作会议精神,保证国家对山区的各项资金扶贫政策落到实处,促使支农扶贫资金专款专用,1993年,我们对全省29个山区县(市)一九九二年度的支农扶贫资金使用、管理情况进行了审计。从审计的情况看,各地对支农扶贫资金的使用管理,总的是好的。对于促进农业生产和农村经济发展,加强农业基础设施建设,加快脱贫致富步伐,起到了重要作用。但是。

扶贫如何扶而不贫?

一、扶贫开发取得的成效及存在的主要问题1994年国家实施'八七扶贫攻坚计划'以来,我省认真贯彻落实中央的扶贫政策,制订了相应的扶贫攻坚计划,组织各方力量实施。1994—1996三年度,全省38个贫困县市共安排以工代赈资金、支援不发达地区发展资金、扶贫贷款等三项扶贫资金12.8亿元,扶贫开发工作取得了明显的成效。今年,我省审计部门对1994—1996三年度扶贫资金的审计发现,扶贫资金管理使用中仍存在一些问题:(一)部分扶贫资金没有落实到位。由于扶贫资金主管部门滞留专款和拨付项目资金时违规抵扣等原因,导致上级拨入的扶贫资金有的没有落实到位。