推动人口计生工作转型的实践与思考——以咸宁市关爱女孩“双千”行动为例

为综合治理出生人口性别比偏高问题,湖北省咸宁市紧紧抓住扶贫开发和新农村建设的有利契机,主动将人口计生工作融入到当地党委、政府的中心工作中,充分发挥各部门、各单位的职能作用和行业优势,把从中央到地方已出台的一系列惠民政策有效整合起来,向计生家庭倾斜,创造性组织全市1000家单位结对帮扶1000户贫困计生女儿户（以下简称关爱女孩＂双干＂

破解人口计生工作转型的“咸宁模式”

湖北省咸宁市因地制宜，创新工作理念，推动工作转型，走出了一条“高层倡导，资源整合，社会联动”的融关爱女孩“双干”行动和“幸福一生”促进计划为一体的计划生育利益导向之路，破解了困扰群众婚育观念转变的难题，推动了人口问题的统筹解决。

发挥宣传教育先导作用 推进人口计生工作转型

湖北省咸宁市因地制宜,积极探索＂宣传教育,利益导向,资源整合,社会联动＂四位一体的人口计生工作之路,充分发挥宣传教育先导作用,有力地促进了全市人口计生工作的发展与转型。

政策推动 帮扶带动 产业拉动 积极探索人口计生利益导向之路

湖北省咸宁市立足实情,在抓好各项法定奖励优惠政策的同时,着力创新,以政策推动、帮扶带动、产业拉动为载体,深化利益导向机制建设,从出生到就学、从救助到就医、从创业到养老,全面提升计生家庭发展能力,走出了一条富有咸宁特色的计生惠民之路。以＂政策推动＂为抓手增强公信力推进计生奖励全覆盖摸底调查,厘清底数。

“幸福一生四大工程”惠及计生家庭

湖北省咸宁市在2009年开展关爱女孩“双干”行动的基础上，2010年市委、市政府又印发了《关于在全市开展计划生育“幸福一生”促进计划的实施方案》，重点实施“四大工程”，让计生家庭特别是女孩家庭在上学、就业、医疗、养老、低保等方面优先享受改革发展成果，确保计生家庭经济上得实惠、生活上有保障，推动人口问题的统筹解决。

惠农先惠计生户 帮扶首帮女孩家

湖北省咸宁市为了积极引导农村群众自觉实行计划生育，在广泛调研基础上，推出了一系列体现计划生育利益导向的优先优惠政策，让农村计划生育家庭得到诸多实惠。