以百姓满意作为第一标准——孝感市国土资源局推进依法行政工作纪实

近年来，湖北省孝感市国土资源局以构建保障和促进科学发展新机制为主线，把国土资源依法行政工作与“保增长保红线”行动和民主评议政风行风等有机地结合起来，全面推进国土资源依法行政工作，使国土资源行政审批环境和程序进一步优化，耕地保护责任制落实力度进一步加大，土地节约集约利用能力、土地利用规划和计划管控能力不断提升，执法监管长效机制不断健全和完善。

做忠于法律的国土卫士

一、真心尊法,守土有责 第一，《土地管理法》规定，各乡镇政府是辖区土地管理的责任主体，对本行政区内的耕地保有量、土地利用总体规划和基本农田保护面积负总责。省政府出台的《关于落实粮食安全省长责任制的意见》也明确规定，严格执行政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度。

莫使“执法模范县”流于形式

根据原国家土地管理局1998年《关于开展创建土地执法模范县活动的意见的通知》和1999年湖北省人民政府办公厅《关于开展创建土地执法模范县活动的通知》，湖北省孝感市国土局曾在全市范围内认真组织了土地执法模范县创建活动（以下简称创建），同时还开展了土地执法模范乡镇的创建活动。2001年汉川市被省政府授予“全省土地执法模范县（市）”称号，

管好班子带好队伍是关键

当前国土资源管理两难问题凸显，面对新形势新任务新要求，国土干部只有进一步加强思想作风建设，全面提高干部队伍的素质和能力，才能干成事、干好事、不出事。

春风拂丘岗 坡地变粮仓——湖北省安陆市低丘岗地改造项目建设纪实

近年来，湖北省安陆市委、市政府坚持以科学发展观为指导，对赵棚镇陶庙村、棠棣镇长岗村、王义贞镇团山、白杨和星火等五个行政村433多公顷低丘岗地进行了科学规划，实行整体改造。这项工程于2009年9月开工，2010年2月全部完工，共投入低丘岗地改造资金1300万元，净增耕地面积162公顷，新增耕地率达37％，使靠天收的旱涝地成为林果套种的经济作物区，受到项目区广大干部群众的好评。

明晰农村集体土地产权 切实保障农民合法权益

我国现阶段法律规定：农村土地实行的是集体所有制。从管理层面上将土地划分为农用地、建设用地和未利用地三大类，国家通过拥有的政策性垄断资源，以法律的形式规定集体所有的土地只有政府征用（收）变为国有土地后，才能出让给用地单位和个人使用。这一规定，使国家不但拥有了政策性资源的垄断权，还同时拥有土地实物资源出让市场的垄断权。农民对土地的所有权不能完整体现。

践行绿色发展理念建设美丽孝感

近年来,湖北省孝感市国土资源局把正确处理好发展与保护、当前与长远、加法与减法、治标与治本的关系,用好“辩证法”,把生态文明建设作为全局性、战略性政治任务来抓,紧紧围绕市委“十抓十促”决策部署,着力加强耕地保护机制创新、国土资源供给侧结构性改革和保障能力提升,为孝感社会经济发展的“黄金三年”提供有力资源保障.