以党的十九大精神为统领 强化基层党组织政治功能

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,加强基层组织建设,‘要以提升组织力为重点,突出政治功能”。这一重要论述,为加强和改进新时代基层党建工作提供了行动指南。基层党组织作为确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,政治功能是其最核心、最本质的功能。为落实新时代党建新要求,进一步加强和改进基层党组织政治功能,本课题组采用查阅文献、问卷调查、座谈了解等方法,在对湖北枣阳市强化基层党组织政治功能广泛调查和研判基础上,形成了如下认识。

建立健全干部心理疏导机制的思考

当前，世界变化日新月异，国内环境复杂多样，来自学习、生活、工作、生态等方面的压力，使许多人背负了心理问题，遇到了心理障碍。干部作为一个特殊社会群体，由于工作性质、职责要求和社会环境等因素影响，心理健康问题更是日益突出，需要高度关注，认真对待。党的十八大报告提出：‘功Ⅱ强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”因此，关心干部心理健康，建立健全干部心理疏导机制，作为建设高素质干部队伍的重要保证，是当前亟待研究解决的一个重要课题。

领导干部科学应对群体性事件浅析

随着改革开放的深入和市场经济的发展，我国社会结构、社会组织形式、社会利益格局等发生了深刻变化，进入社会矛盾的“凸显期”，各类群体性事件呈现增长态势。如何科学、及时、有效地应对和处置群体性事件，成为各级领导干部当前面临的一个重大课题。

在税费改革中加强村组干部作风建设

农村税费改革极大地解放了农村生产力、促进了农村稳定和社会经济的发展,同时也对村组干部作风建设提出了新的要求.适应税费改革的新形势、新要求,认真分析村组干部作风建设的现状,有针对性地加强村组干部作风建设,对于巩固农村税费改革成果,推进村级组织建设具有十分重要的意义.

湖北枣阳：探索党建工作与经济建设的结合点

枣阳市在农村党员中广泛开展了以“建基地、建公司，带头致富、带领群众共同致富”为主要内容的“双建双带”活动，大胆探索党建工作与经济建设的结合点。该市出台了一系列优惠政策，打破地域、身份限制，以民营化为基本取向．全面畅通融资渠道，鼓励有能力的农村党员干部围绕本地资源和产业优势，科学选择经营项目，采取合股创办、独资领办、引资共办等形式创建公司和基地。目前，全市1800多名农村党员个人人股2954．12万元，创建农业公司158个，建立示范基地119个；培育网络农户11万户，发展产业基地20万亩。

湖北枣阳：对不作为干部“亮剑”

今年以来，枣阳市委针对当前干部队伍中存在的撑风不正、作风不实、官风不清、玩风盛行”的现象．对全市1000多名科级干部进行了一次“体检”。

枣阳注重培养优秀农民工入党

为解决外出农民工队伍逐年壮大、作用日益突出而农民工中党员比例偏低、党的力量相对薄弱的问题，自2005年以来，湖北省枣阳市结合加强外出农民工的管理服务，采取有效措施培养发展优秀农民工入党，收到明显效果。

枣阳市对党员实行记实管理

湖北省枣阳市从1990年以来,在全市党员中实行了记实管理,取得了较好的效果。具体做法如下: (一)建立记实册。市委本着“上挂党员八条义务,下联党员个人实际”的原则,统一印制了《党员之路记实册》,由基层党组织发给每个党员。 (二)制定年度目标。年初,市委根据上级党组织的要求,拟定出全市党建工作总体目标,因地制宜地制定出本地双文明建设量化标准、实施方法和考评细则,基层党支部在制定量化目标的基础上,将具体要求分解落实到每个党员。

电子日志促干部履职尽责

枣阳市在市直部门和乡镇机关干部中推行“日记实、周点评、月打分、年考核”的电子日志管理，促使干部履职尽责，收到了良好效果。年初精细化分解。

奥运给干部工作的启示

举世瞩目的北京第29届奥运会已经完美谢幕，中国军团发挥出色，成绩辉煌，名列金牌榜第一名，取得了历史性突破。笔者认为，中国军团之所以能够创造如此辉煌的成绩，是因为中国有600多名高水平的优秀运动员参加奥运会，有多年来建立的科学、完善、高效的运动员培养选拔体制。干部培养选拔与运动员的培养选拔虽属不同的领域，但也有相通之处。在人民群众对干部工作还有更多的期待的情况下，如何改进干部培养选拔工作？借鉴奥运会的成功经验，从中可以得到有益的启示。

差额未任用干部的管理使用

枣阳市在干部选拔任用工作中。采取三项措施，加强差额未任用干部的管理使用，较好地调动了他们的积檄性。经常性谈心谈话。市委书记与正科级未任用干部谈话，组织部长与其他未任用干部谈话。同时要求部门单位主要负责同志经常与差额未任用干部进行思想交流，定期与组织部门沟通情况。

“零距离工作法”提升服务水平

近日，湖北省枣阳市委组织部在部机关大力推行“零距离工作法”，进一步提升组工干部的服务水平。

提高公开选拔领导干部工作科学化水平

公开选拔领导干部是干部工作的重大创新，是民主、公开、竞争、择优原则在干部选拔任用工作中的有效运用。当前，公开选拔工作中还存在一些问题和不足需要认真研究，亟待加以改进和完善，以进一步提高干部工作的科学化水平。

带薪休假必须兼顾社会公平

近来，一些地方政府纷纷出台公务员带薪休假制度，有的甚至在制度上加上“强制”二字。公务员的工资福利是由国家财政负担的，带薪休假的制度也是政府制定的。另加“强制”实属多余。对于除了公务员之外的广大社会劳动者来说，如何像公务员一样享有带薪休假的权利，倒是真的需要政府“强制”实施。

领导干部要科学应对群体性事件

随着改革开放的深入和市场经济的发展，我国社会结构、社会组织形式、社会利益格局等发生了深刻变化，进入社会矛盾的“凸显期”，各类群体性事件呈现增长态势。如何科学、及时、有效地应对和处置群体性事件，成为各级领导干部当前面临的一个重大课题。

党员称号岂可成为揽客的“金字招牌”

在保持其产党员先进性教育活动中，不少地方组织党员经营户亮明身份，挂牌经营，并作为经验推而广之。“党员”是神圣和光荣的称号，把这一称号用于商业经营，当作招揽顾客的“金字招牌”。是一种不严肃的行为，是与党的全心全意为人民服务的宗旨相背离的。不仅不应推广。而且要予以制止。

用制度规范县级党委领导班子权力运行

县一级在党的组织机构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节，县委又是全县的领导核心。加强县级党委制度建设，对于保证领导班子按规矩办事、用制度律行，提高领导水平和执政能力，增强解决自身问题的能力，具有十分重要的意义。

落实干部选拔任用工作责任追究的思考

2010年3月，中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》。这项制度有效解决了以往干部选拔任用工作中存在责任主体界定不清、责任情形划分不明、违规失责难以追究等突出问题，为开展干部选拔任用工作责任追究提供了法规依据，有利于进一步匡正选人用人风气，保证选好人、用好人，提高选人用人公信度。但是，在实际工作中，干部选拔任用责任追究仍然面临一些难点问题，亟待认真研究，切实加以解决。

善于集聚人才是党员领导干部先进性的重要体现

坚持“党管人才”原则和“人才强国”战略，把各方面的优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，是我们党在新时期保持先进性的一项重要任务。对于作为“党的事业的骨干、人民的公仆”的党员领导干部来说，善于集聚人才、广纳群贤是其保持先进性的重要体现。