“三农”资金绩效评价案例分析——以湖北省武汉市洪山区农村饮水安全工程为例

一、洪山区农村饮水安全工程概况 武汉市洪山区户籍人口总数接近80万人，涉及农业人口的有8个乡镇，141个行政村，17.7万人。

浅谈财政监督与财政政务公开

近年来，为了贯彻落实党的十六大提出的“坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会”的执政治国方针，湖北省积极推行财政与编制政务公开，努力打造“阳光政府”，全面构建和谐社会，政务公开已成为各级政府部门、行政事业单位“落实科学发展观，坚持执政为民”的工作主旋律。

用科学发展观理论指导财政监督工作

一、学习科学发展观，提高对财政监督工作重要性的认识 用科学发展观理论来分析研究财政监督工作在财政管理过程中的重要作用，首先应该认识到，公共财政是随着我国社会经济体制的变化和政府职能的转变孕育而生。在构建社会主义和谐财政管理体系，构筑公共财政新框架的过程中，随着新的公共财政框架的运行，

从构建和谐财政看财政监督

为了全面贯彻落实党中央提出的构建社会主义和谐社会的奋斗目标，财政战线的广大干部和职工提出了构建和谐财政的执政理念。构建和谐财政就是要以科学发展观为统领，以建立公共财政框架为基础，以服务经济建设为中心，以深化财政改革为动力，全面提高财政管理效率，充分发挥财政在国民经济运行和技展过程中“公平政策、调节分配、规范运作、强化法制”的宏观调控职能。在促进社会和谐发展的同时，实现构建和谐的财政管理。

推进政务公开 优化网络平台 健全“两公开”长效机制

推行财政与编制政务公开是实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的客观要求。自该项工作开展六年以来，湖北省武汉市洪山区紧紧围绕“让群众知情，为群众解惑，保证群众满意，接受群众监督”的工作目标，积极行动．与区内各相关部门和单位通力协作，努力将财政与编制政务公开工作精心打造成湖北省的品牌工程、

坚持政务公开 推动家电下乡工作

为贯彻落实党和国家推进新农村建设，扩大农村消费，激活农民购买力。武汉市洪山区财政局在开展“送家电下乡”工作中，紧紧抓住“便于农民知情，方便农民购买，接受农民监督”三个关键环节，动员和组织财政局广大干部．深人辖区内农户家中，积极开展“送家电下乡”政策宣传活动，

以政府信息公开条例为抓手 认真做好政务公开工作

2005年，湖北省作为全国推行政务公开的试点省份，率先在全省范围内开展财政与编制政务公开工作。四年来，全省的财政与编制政务公开工作取得了显著的成效。随着政务公开工作的不断深入和发展，在总结成绩、交流经验的同时也要防止财政与编制政务公开工作出现新的偏差。

政务公开促社会和谐的思考与实践探索

党的十七大报道提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的伟大号召，作为财政管理部门，在国家富国强民、治国安邦的过程中，要加快建立公共财政管理体系，积极推进基本公共服务均等化，为全面构建和谐社会作出应有的贡献。

政务公开新闻宣传的实践探索

在开展财政与编制政务公开工作过程中，湖北省武汉市洪山区财政局高度重视宣传思想发动，注重发挥新闻媒体的宣传导向作用，与新闻媒体一道，对财政与编制政务公开的各项政策、各种内容、各项活动进行了全面的宣传和报道，调动和发挥了政府各职能部门推进财政与编制政务公开的工作积极性，激发了人民群众关注和关心财政与编制政务公开的热情。

创新机制 扩大政务公开影响

湖北省武汉市洪山区自开展财政与编制政务公开工作三年来，按照湖北省关于开展政务公开工作的要求，结合武汉市洪山区工作实际，不断完善各项工作机制，确保政务公开质量，扩大政务公开影响，取得了较好效果。

外部监督联合检查的程序及方式

近年来,武汉市洪山区财政局紧紧围绕加强财政管理、深化财政改革这一中心,坚持监督与管理、改革、服务相结合,积极拓宽视野,努力创新方法,在财政外部监督中,探索出一套行之有效的外部监督联合检查机制。即:由财政牵头,区监察局、审计局、物价局共同参与的联合检查工作机制。在维护国家财经纪律,整顿和规范市场经济秩序,提高依法理财水平等方面取得了明显成效。

为了“华中硅谷”的崛起

武汉市洪山区是全国著名的高智能科技密集区，辖区内共有29所大专院校、科研所，高校师生总数达到26万余人，被海内外人士称为“华中硅谷”。强大的科技潜在优势是洪山区经济发展的不竭动力。几年来，洪山区财政局积极发挥区位优势，广辟资金来源渠道，加大科技投入力度，建设洪山科技财源网络，收到了良好的效果，

家园建设促和谐

近年来，湖北省武汉市洪山区共投入资金8758万余元，其中财政投入5710万元，社会力量及村民投工投劳折合资金量化为3000余万元，在18个村实施“家园建设行动计划”，按照整村迂建、适当拆并和旧村改造三种形式，分类指导，强力推进，各试点村呈现出了经济发展、群众生活宽裕、村容村貌整洁、村风民俗良好、公共服务配套、