农民工市民化:政府职责所在

农民工市民化是我国经济社会发展的必然趋势,是全面建设小康社会的必然要求,作为这一进程主导者的政府,肩负着义不容辞的责任。农民工市民化涉及的范围之广、人数之多、难度之大,注定了农民工市民化这一过程的艰巨性、复杂性和长期性。在农民工市民化步履维艰的情况下,政府部门必须主动担当、积极履责,充分发挥领导和协调作用,为市民化进程创造良好的制度条件和政策环境。

巩固发展农村合作医疗 保障人民群众身体健康

我市位于湖北省东部,长江北岸,素有"鄂赣皖3省7县通衢"的"鄂东门户"之称.全市辖8个镇、3个办事处、1个国营农场、325个行政村;国土面积1 200km2,为丘陵地区,其中北部为山区,中部为湖区;总人口73万,其中农业人口55万.2000年农民人均纯收入2 379元.40多年来,我市一直坚持实行农村合作医疗保健制度.特别是近2年来,在农村经济不断变化和发展的新形势下,我们大力深化改革,不断研究和探索新情况、新办法,巩固发展我市农村合作医疗保健制度,促进了农村初级卫生保健工作的落实,加快了农村卫生事业的发展,为确保农民群众的身体健康提供了有力保障.

由“两田制”过渡到家庭农场体制是我国农村改革发展的必由之路——由“三农”问题引发的思考

长期困扰农村改革发展的根本原因是零碎分散的小生产经营模式,它导致生产成本过高,生产效益降低,农民收入减少,农村购买力低落,进而制约着二三产业的发展和城镇建设。解决“三农”问题,主要的还是要靠深化农村改革,推行适度规模经营——由“两田制”(口粮田、商品粮田分开承包)逐渐过渡到家庭农场体制。只有这样,才能从根本上解决“三农”问题,才能应对加入WTO的挑战,全面推进农业产业化和现代化。

紧扣改革出实招 落地生根提质效

湖北省武穴市版图面积1246平方公里,人口80多万,农业资源有限。在新形势下,要实现农业提质增效、农民增收致富、农村绿色生态,必须坚持因地制宜,切实推动农业供给侧结构性改革各项措施落细落实、开花结果。一、坚持市场导向,着力开发适销对路的农副产品当前的农产品市场,一方面是＂大路产品＂积压难销,另一方面是优质精品高价难求,因此必须紧贴市场优质需求,以增强有效供给为着力点,开发适销对路的产品。一是调优品质。

农技协是提高农业经济增长质量的组织选择

在农村改革开放大潮中兴起的农村专业技术协会(以下简称农技协),已被人们公认为是继农村家庭联产承包生产责任制之后一种崭新的自愿合作的技术经济组织,她已成为带动和引导农民参与发展市场农业、高产优质高效农业、现代农业的最为活跃的因素,是中国农业走向产业化的一支不可忽视的社会力量。湖北省武穴市科协自1987年开始实施科技兴农"燎原工程",把发展农技协作为重要的开发项目之一。1991年,市科协以"农户+基地+市场+协会+公司"为依托,狠抓了14个农技协典型,逐步推进农技协使之形成了产供加销一条龙、科农工贸一体化的农技协发展的新格局,取得了良好的社会效益和经济效益。1996年,全市农技协150个(市级9个,乡级48个,村级93个),其中32个被列为全国重点农技协,会员3676人;全市农业产值8.03亿元,是建市前1987年的3倍多;其中优质高产高效农业产值5.45亿元,儿占农业总产值的70%;兴建粮、油、棉、猪、鱼、鸭、桔等小型商品基地1250个,其中商品粮基地达20多万亩,优质商品棉基地5万多亩,高产优质柑桔基地2万多亩,精养鱼池及鸭业基地1万多亩,商品率平均在50-85%。