地县科技管理属中观管理

地、县科委的科技管理工作,既有宏观管理的特点,又有微观管理的特点,处于把二者联合起来的管理层次,可称为"中观"管理.为什么说我们地县科委属于中观管理范围呢?因为,第一具有中介性.即具有过渡,连结的性质.第二具有两重性,即对宏观,它是微观的,对微观来说,它又是宏观的.第三具有相对独立性,即作为地县科委的管理,它也是为了实现既定目标而不断地进行计划、组织和控制的反复过程.但中观管理作为中介,又有两重性,受制约的因素较多.是不是中观管理只是"上传下达、没有权力"呢?我认为不是这样的,在一个地区或一个县来说,它具有相对的独立性,是有"权"的,在计划时,它有权确定重点(包括科研项目的安排、局部政策的制订等等);在进行组织协调时,它有权按照有关规定对科研经费,计划物质的调拨进行配备和运用;在进行控制时,