对公安机关值班备勤制度的思考

《公安机关人民警察内务条令》对值班备勤制度作了明确规定。但从实践来看,值班备勤工作还存在许多问题,如警力不足,装备缺乏,值班备勤工作没有落实,工作不规范等。对此,必须采取有效措施加以解决。

对公安机关值班备勤制度的实践与思考

《公安机关人民警察内务条令》对值班备勤制度作了明确规定。作者结合湖北省襄阳县公安局的实践，阐述了落实值班备勤制度取得的成效，指出了值班备勤工作存在的问题：警力不足；装备缺乏；值班备勤工作没有落实；工作不规范。提出了建议：解决警力不足的矛盾；解决必须的装备；建立等级备勤体制；解决情报信息、组织指挥、与日常工作的矛盾、建立相应的制度、加强思想政治工作等。

浅论对公安机关刑事立案的监督

目前公安机关刑事立案不实的问题普遍存在,危害相当严重。造成立案不实的主要原因是对刑事立案监督不力。要从根本上杜绝立案不实,必须加强立案监督,包括内部监督和外部监督。内部监督包括上级公安机关对下级公安机关的监督;开展公安统计执法检查;制定科学考核指标;完善各种管理制度;成立监督委员会。外部监督包括人大的监督;检察机关依法进行的监督;专门机关的监督;人民群众的监督。只有把内部监督和外部监督有机结合起来,形成严密的监督制约机制才能达到严格执法、如实立案的目的。

基层公安队伍目前存在的问题及对策思考

公安机关行使着打击犯罪和治安管理的重要职责,是国家的重要执法机关。而打击犯罪和加强公安行政管理的主要执行者是要靠一支忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬,能够统一指挥、快速反应、秉公执法。

浅谈基层公安机关如何抓好外流人口管理

最近,任建新同志在中央综治委第15次全体会议上说:“当前,流动人口问题己成为直接关系经济发展和社会稳定的重要问题。做好流动人口管理工作不仅有利于维护社会治安和社会稳定,而且有利于促进经济的发展,有利于保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,具有多方面的重要意义”。因此,公安机关作为户籍管理的职能部门,必须认真研究对策,切实加强管理工作。

浅论对公安机关刑事立案的监督

目前公安机关刑事立案不实的问题普遍存在,危害相当严重。作者认为,造成立案不实主要是对刑事立案监督不力,提出要从根本上杜绝立案不实,必须加强立案监督,包括内部监督和外部监督。内部监督包括上级公安机关对下级公安机关的监督;开展公安统计执法检查;制定科学考核指标;完善各种管理制度;成立监督委员会。外部监督包括人大的监督;检察机关依法进行的监督;专门机关的监督;人民群众的监督。

劳教立法难点透视

现行劳教法规的滞后性日趋明显,劳教立法的呼声也愈来愈高,然而劳教立法困难重重。本文拟对劳教立法与相邻法律的关系及劳教法律监督等立法难点进行探讨,谨供法学同仁和立法者参阅。一、《行政处罚法》颁布后,劳教立法机遇与困难并存(一)劳动教养是一种最严厉的行政处罚。依据一是1993年公布的国务院《中国的人权状况》白皮书,该书明确指出:劳动教养不是刑事处罚,而是行政处罚;

处置群体性事件应强化五大机制建设

当前公安机关在处置群体性事件工作中存在许多问题,其原因主要是缺乏处置群体性事件的有效机制。因此必须强化五大机制建设,即建立灵敏的预警机制;建立统一的组织指挥机制;建立强有力的保障机制;建立高效的现场处置机制;建立科学的评估机制。

对警务公开工作规范化的思考

当前全国各地公安机关都在积极推行警务公开 ,受到了社会各界和人民群众的好评。但在工作中也存在一些问题。推行警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则 ,处理好“六大关系” ,即处理好与加强领导提高认识、加强宣传、制度规范、争创人民满意单位、公安改革、强化监督的关系。

当前农村治保会建设的情况调查

治保会是国家宪法确定的群众性治安保卫自治组织，是党和政府动员组织群众维护社会治安的桥梁和纽带．是坚持专门工怍与群众路线相结合的重要形式。加强治保会建设，是搞好社会治安的一项重要措施。为研究新形势下如何进一步加强治保会建设，使其真正成为维护治安第一道防线，近日我们组织专门力量对我县农村治保会建设情况进行了一次典型调查．并作了一些分析思考。

群体性事件处置机制建设

当前公安机关处置群体性事件工作存在的问题 ,一是缺乏预警机制 ,导致信息不灵 ,工作被动 ;二是保障工作不力 ;三是现场处置水平不高 ;四是对群体性事件处置研究评估不够。这主要是缺乏处置群体性事件的有效机制 ,因而必须强化五大机制建设 ,即建立灵敏的预警机制 ;建立统一的组织指挥机制 ;建立强有力的保障机制 ;建立高效的现场处置机制 ;

交通事故引发拦车收费等治安事件调查

文章通过对1994年以来湖北省襄阳县发生的46起因交通事故引发拦车收费等治安事件特点的分析,指出目前此类治安事件的主要原因是:法律意识薄弱,基层组织弱化,交通事故赔偿未及时到位,对交通肇事逃逸案件和拦车收费事件等查处不力;进而提出了相应的处理对策。

当前卖淫嫖娼屡禁不止的原因及对策思考

一、当前卖淫嫖娼活动的特点卖淫嫖娟活动是封建社会的产物,人们对此早己深恶痛绝。近几年来,由于卖淫嫖娟活动的重新出现,使我国早在一九六四年就己宣布基本消灭的性病又有发现,并且呈逐步蔓延、逐年增多的趋势,因而严重影响人民群众的身心健康,危及下一代的健康成长。现在有些地方卖淫妇女也呈增多的趋势,她们有的小到十四、五岁,大到四十多岁;有的有活不干,有工不做。

浅论警员“潜能”激发的方法

当前公安机关普遍存在警力不足,既突出表现为警员数量的相对缺乏,又表现为警员的主观能动性未得到充分发挥。如何解决警力不足的矛盾,笔者认为,除增加警员外,还应从挖掘自身“潜能”着手。那么如何激发警员的“潜能”?笔者试就这个问题谈一点粗浅认识。 一、激发警员“潜能”是警力开发的有效途径

论劳动教养案件中的民事赔偿

一、劳动教养案件中民事赔偿的客观存在劳动教养民事赔偿,是指被决定劳动教养人员其违法犯罪行为使被侵害对象遭受物质损失应作出的经济赔偿。

浅议组织劳教案源

劳动教养作为惩治犯罪、改造违法犯罪人员的一种重要手段,在维护社会治安工作中起着举足轻重的作用。但近年来,组织劳教案源面临着一些困难因素,因此,如何收集更多的劳教案源,以便从重从快打击各种违法犯罪,充分发挥劳教的打击作用,是当前亟待解决的课题,笔者就此立论,以期同仁指教。一、劳教案件审核归口法制部门,为更好地组织劳教案源提供了良好契机(1)劳教案件受案范围的多样性决定了审批机关的职能具有综合性及对应性。劳教案件的受案范围有两种,即不够刑事处分的轻微犯罪和屡教不改的部分违法行为。

论对盗窃案的打防对策

盗窃作为当前一种严重的刑事犯罪,在刑事案件中占首要地位。这类案件的减少或上升,决定着整个刑事案件的减少或上升。从襄阳县乃至全省全国来看,这是一个带有普遍性的问题。那么,如何有效地遏制此类案件上升的势头,进而扼止整个刑事案件的上升,这是值得引起我们重视的一个重要问题。笔者认为,只有降低发案率,提高破案率和追逃率(以下简称三率),才是扼止盗案上升的一个有效措施和方法。

论劳动教养的追究时效

劳动教养措施以其特殊打击力,为稳定社会治安、惩治违法犯罪,发挥着其他行政、刑事强制措施及处罚无法替代的作用。然而伴随我国民主与法制的日臻完善,现行劳教措施愈来愈暴露出内在的局限性。本文就劳动教养的追究时效略述管见,以期同仁共呜。

关于当前农村治保会建设的情况调查

治保会是国家宪法确定的群众性治安保卫自治组织,是党和政府动员组织群众维护社会治安的桥梁和纽带,是坚持专门工作与群众路线相结合的重要形式。加强治保会建设,是搞好社会治安的一项治本措施。为研究新形势下如何进一步加强治保会建设,使其真正成为维护治安第一道防线,近日我们组织专人对我县农村治保会建设情况进行了一次典型调查,并作了一些分析思考。