发展民办养老机构 完善为老服务体系——对襄阳市民办养老机构建设的调查与思考

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分，发展潜力、后劲、空间巨大，具有不可替代的重要作用。据调查，近年来，襄阳市民办养老机构有了长足发展，全市民办养老机构已达36家，拥有床位1350张，但按照养老服务社会化的要求，远远满足不了社会养老需求。

襄阳市城市养老服务业的忧与思

养老服务是一个社会性的系统工程，需要各地各相关部门加大政策扶持、工作机构、组织领导“三个力度”，开拓创新，通力合作，完善体系。

襄阳市：社会养老服务体系的“三新”态势

党的十八届三中全会决定指出，“积极应对人口龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”。为全面贯彻落实这一重大战略任务，自2012年以来，襄阳市委市政府连续3年将养老服务工作列入为民办理的十件实事之中。着力在全市构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系，形成“9073”的立体养老服务格局。

襄阳：强化“六大保障”救助贫困老人

救助贫困老人是一项社会性很强的工作,根据《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》强调的“完善社会保障制度,逐步建立国家、社会、家庭和个人相结合的养老保障机制,确保老年人生活、医疗等方面的基本需求”的精神,笔者认为,救助贫困老人不能简单从事,应多管齐下,综合治理,强化“六大保障”. 强化法律保障 调查表明，近年来，大多数老年人的合法权益都能得到保障，但在个别地方虐待遗弃、不赡养老人、侵犯老人、财产、强占老人住房，甚至残害老人等案件仍时有发生。

襄阳：“三个力度”让老人得到更好保护

襄阳市从加大老年法宣传教育、老年维权优待、走访慰问送温暖、老年文化体育“三个力度”入手，让广大老年人得到了更好保护、更多实惠、更多关爱。

“三大服务”助军休文化落地

针对军休干部多、服务难度大，居住分散（一所三点）、管理难度大，服务人员少、工作量大的实际，军休三所从增加投入，优化资源配置、改进服务管理模式等方面入手，积极支持和保障军休文化事业。

维权网络无死角维护老人权益

开展“敬老模范社区、乡镇（村居）”的创建活动和“敬老爱老助老主题教育活动”结合起来，把尊老敬老和老年人优待工作纳入社会主义精神文明建设的考核内容之中.

引导、创新、发展老年先进文化

组织引导，市场引导，典型引导；领导方式创新，工作方式创新，活动方式创新，用引导和创新方式发展老年先进文化，丰富老年生活 近年来，湖北省襄阳市老龄办认真履行职责，充分发挥牵头作用，从强化引导、服务、创新“三大举措”入手，发展老年先进文化，极大地丰富了老年人的精神文化生活，促进了全市文化大发展大繁荣和经济社会跨越发展。