加强国债专项资金管理应处理好的几个关系

自从去年国家实施积极的财政政策以来,国债专项资金就成为我国经济生活中的一个焦点和热点问题,如何加强国债专项资金管理,受到各级政府的高度重视和社会的广泛关注,经过一年多的实践,我们认为,加强国债专项资金管理,应注意处理好以下几个方面的关系: 一是宏观调控职能与基本建设职能的关系。国债专项资金,是在出口增长缓慢、国内需求乏力、物价持续下跌的大背景下出台的一项宏观调控政策,其目的在于克服通货紧缩的压力,刺激消费,扩大内需,拉动经济增长。作为一项政策,它具有很强的时效性,要拉动即期消费。另一方面,国债专项资金主要用于基础设施建设,属于基本建设资金的范畴,必须遵循基本建设管理的有关规律,要着眼于产业结构的调整和经济结构的优化,要考虑到保持国民经济持续、快速、健康的发展,具有长期性。国债专项资金的这种宏观调控职能与基本建设职能的辩证统一关系,是国债专项资金最基本的关系,影响和制约着其他关系,决定着国债专项资金管理的一系列基本原则:

关于加强基本建设财务管理的思考

为了促进我省财政基建管理工作的进一步发展,力争到本世纪末初步建立起适应社会主义市场经济体制要求的基本建设财政财务管理机制,在今后的一个时期内,全省财政基建管理系统要在“二十个字”上下功夫,这“二十个字”是“强化职能、重在监管、协调配合、苦练内功、稳步推进”。“强化职能”是指基建财务管理工作对促进经济发展和健全财政职能具有重要的地位和职能作用,基建财务管理只能加强,不能削弱;“重在监管”

加强基本建设财务管理的对策

根据党的十四届五中全会精神,加强基本建设财务管理的总体目标是:按照财税改革、投资体制改革、金融改革和企业改革的要求,以加强建设单位和施工、房地产开发企业财务管理为突破口,逐步建立起以基础建设支出预算为基础的资金管理监督机制;以自筹基本建设投资财政专户管理为基本的资金来源审查机制;以开展审查工程概算、施工预算和竣工决算为基础的项目管理约束机制;以建立健全财务规章制度为基础的项目(企业)经济核算约束机制;以两个文明建设为基础的服务机制。具体要采取以下对策:

国债管理十三字歌

国债管理实重要,“管”字当头心记牢;财政计委共配合,“合”字有力效率高;项目选择第一位,“准”字切切把握好;政府签约办转贷,“责”字千斤一肩挑;还款资金落实好,“信”诚美誉广颂传;开工准备“早”安排,抓住时机朝前赶;资金拨付讲速度,一“快”百快见成效;独立核算守规章,丁“归”丁来卯归卯;