湖北省深入推进预算绩效管理改革的实践

近年来,湖北省积极推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理改革工作,不断健全预算绩效管理机制,完善预算绩效管理制度,提高预算绩效管理质量,初步建立以结果为导向的预算绩效管理工作体系。文章阐述了湖北省预算绩效管理工作的主要做法及取得的成效,旨在为中国预算绩效管理改革提供经验借鉴。

全面推进全过程预算绩效管理――以湖北省为例

近几年,湖北省按照"横向到边,纵向到底"的工作要求,以构建预算绩效管理新机制为目标,夯实预算绩效目标管理基础,扎实开展财政支出绩效评价,着力构建绩效评价结果应用机制,积极探索实践,稳步推进预算绩效管理各项工作。

湖北省深化预算绩效管理改革的问题及建议

一、湖北省预算绩效管理改革情况 近年来,根据财政部和省委、省政府工作部署,湖北省全面推进预算绩效管理改革,积极探索建立＂预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用＂的全过程预算绩效管理机制。

湖北省预算绩效管理标准化建设情况简介

为落实好党中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》中健全预算绩效标准体系的要求,自2019年7月以来,湖北省财政厅将标准引入预算绩效管理工作,联合湖北省市场监督管理局成立湖北省预算绩效管理标准化工作组,积极开展预算绩效管理标准化建设。

全面实施预算绩效管理改革初探--基于湖北省的实践

自《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布以来,湖北省财政厅按照“重点突破、久久为功”的要求,充分运用“引领问效、帮助问效、督促问效”三个方法、六项措施积极推进全面实施预算绩效管理改革,取得了阶段性进展,于2020年底省级层面基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。“十四五”期间,省财政厅将根据深化改革的总体部署,针对工作中存在的问题,进一步谋划全面实施预算绩效管理改革的时间表和路线图。

湖北省部门整体绩效评价探索与思考

近年来,根据党中央、国务院和财政部对部门整体绩效评价的文件要求,各地对部门整体绩效评价的研究和探讨逐步深入。文章在湖北省开展部门整体绩效评价试点的基础上,分析了当前开展部门整体绩效评价存在的难点,总结了湖北省探索部门整体绩效评价的经验和不足,并对下一步推进部门整体绩效评价提出建议。

加快推进预算绩效管理的法律体系建设

在《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)文件中,首次提出了“全方位、全过程、全覆盖”的要求,对预算绩效绩效管理的资金范围进行了明确规定。但是在有关预算绩效管理工作的具体实施环节,财政部门的职责范围以及财政部门与其它部门在推进预算绩效管理的权责边界如何界定,这个文件中并没有给予明确说明。

绩效自评的意义与方式探讨

中共中央国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)中明确提出,"通过自评和外部评价相结合的方式,对预算执行情况开展绩效评价"。基于多年的预算绩效管理工作实际,本文对绩效自评和绩效外部评价进行定义上的区分,并对这种区分的意义和如何进一步改进管理提出一些建议,希望能对推进预算绩效管理工作起到一定的促进作用。

浅析绩效目标定义

预算绩效管理工作的重要性逐步凸显,已经成了转变政府职能,提高资金使用效益的重要抓手。但是在推进实施此项重大改革工作的过程中,关于预算绩效管理的一些重要的基础理论问题也逐步暴露出来,需要认真加以研究并解决,而绩效目标的定义问题则无疑成了其中一个非常基础但又很重要的问题。本文针对绩效目标的定义问题,进行了理论探讨,分析了当前绩效目标定义上存在的解释困境,并给出了一定的解决方案,希望对后续进一步完善绩效目标的定义问题提供一定的思路。

全面实施预算绩效管理的理论与实践

2018年9月以来,湖北省财政厅认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照"重点突破、久久为功"的要求,大力推进基础性工作,取得阶段性进展和标志性成果。到2020年底,省级层面基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。一、推进改革的主要做法党中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》要求,用3—5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。全面实施预算绩效管理,是这项改革的升级版。

满意度指标用法刍议

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的出台标志着预算绩效管理工作正式成为国家的宏观战略,我国绩效管理迈上了发展的快车道。在全面推进此项重大改革的同时必须清醒地认识到现行制度下的很多基础问题,避免在实际执行中存在理解上的偏差。满意度指标作为预算绩效管理的重要指标,在整个预算绩效管理工作中有必要进行认真讨论分析。本文结合实际工作,对这一指标进行分析,以期其在绩效管理工作中发挥出应有的作用。

绩效指标编制的拆合与补充

绩效指标是绩效目标的重要组成部分,也是绩效目标编制环节中最为困难的部分。这一方面是因为绩效指标具有个性化,几乎没有两个项目可以设置完全相同的绩效指标,每个项目的绩效指标都具有很强的项目自身独特属性,另一方面是因为绩效指标是项目实施内容的高度概括,要从复杂的项目中抽离出可以用于判断项目完成质量好坏的关键性指标,存在着不小的难度。然而,除上述两个原因外,在绩效指标的实际编制环节中,还有一个问题容易被人忽视掉,那就是绩效指标的编制其实是有其内在逻辑的,如果没有找到绩效指标编制的内在逻辑,也会对指标的编制造成很大的困扰。

关于绩效标准的理论思考

根据财政部现有文件定义,绩效标准是设定绩效指标时所依据或参考的标准,主要包括有历史标准、行业标准、计划标准和财政部认可的其他标准等,但是在实际填报过程中,由于缺乏较为具体的指导说明,在绩效标准的理解上,客观存在着很多的差异性,容易给我们的实际工作造成一些困境。