加强世行贷款林业造林项目债务管理的探讨

改革开放以来，为扭转国内林业建设资金投入不足的被动局面，国家林业局从世界银行引进资金，用于国内林业建设，以实现中国林业的快速发展。经国务院批准，先后在国内的多个省份实施了世行贷款“国家造林项目”、“森林资源发展与保护项目”、“贫困地区林业发展项目”和“林业持续发展项目”（以下统称“林业造林项目”）。因林业造林项目在国内的实施时间短，还款期限长，林业投资的特殊性和弱质性等原因，决定了国家对林业扶持政策的连续性和继起性，从而增加了会计核算的复杂性，使得债务管理的难度必然加大。

目标树经营对杉檫混交林生长及天然更新影响研究

以通山县大幕山林场国家储备林为研究对象,按蓄积采伐强度设置对照(0%)、低强度(15.7%)、中强度(27.0%)、高强度(36.0%)、超高强度(45.6%)5个处理建立20块固定样地,对杉檫混交林目标树经营成效进行了监测。结果表明:作业样地2020年与2019年相比,目标树平均胸径生长量增加0.52 cm/年,单位面积蓄积生长量增加4.38 m^(3)/(hm^(2)·年);同时,2020年4种采伐强度作业样地平均每100 m^(2)天然更新树种数6.25个,新增天然更新株数21株,而对照样地每100 m^(2)天然更新树种数仅3个,新增天然更新株数仅12株。由此可见,目标树经营既促进了林木胸径生长,增加了林分蓄积量,同时又改善了林下天然更新,增加了物种多样性,可为国家储备林项目营林措施的选择提供有力支撑。

关于建立林业生态建设项目支出绩效评价体系的构想

笔者从林业生态建设项目支出管理过程中存在的突出问题入手,提出了建立林业生态建设项目支出绩效评价体系的缘由和必要性,分析了存在的困难和问题,提出了解决问题的初步构想。