审视与构想:论中国事业单位体制改革

事业单位改革是我国完善市场经济建设过程中的一项重要任务 ,本文从事业单位体制存在的合理性分析出发 ,从行政管理、公共财政和产权理论三维视角审视了现行事业单位的绩效 ,进而提出了对传统事业单位组织制度、投资制度和人事制度进行创新的具体建议 ,并提出了建立现代事业制度的目标构想。

从中西部地区地税实践谈完善地方税体系

我国地方税收至今尚未形成一套科学、完整的税制体系，与地方税种设置及相应管理权限划分带有明显的过渡性直接相关 兢在同一税制下，东部沿海一些发达省市每年提前2-3月便完成全年地税收入计划，地方税基本形成了以工营业税和所得税为主导的，独立、平稳运作的税收体系；而大部分中西部欠发达地区地方税收年年超经济增长仍不能满足财政需求，地方税收在东部与中西部遭遇“轻松”与“尴尬”所形成的鲜明对比，有力地证明了地方经济的发展状况也是制约地税体系发展、完善的一个重要方面，本文拟通过对鄂州地税实践的个案分析来探讨中西部传统资源导向型工业城市或区域地方税体系建立、发展与完善的主要受制因素和有效建设途径。

地税征管组织模式个案解剖

2002年以来,一场对基层重新定位的变革席卷了税务系统,国税部门纷纷撤销税务所,构筑扁平化的两级征管机构;许多城市的地税部门也准备效法试行。本文通过对湖北省某省辖市地方税务周(文中简称“该局”)进行个案解剖,试提出基于我国当前大部分地区征管实际的地税扁平化方案:通过压缩分局管理层次来再造“三级联动”的机构模式。

经济结构与税源增长的关系

现代结构主义经济增长理论及实证研究认为，经济增长不仅是要素投入的函数，而且是结构转化的函数。在经济总量趋于饱和的情况下，资本要素对经济增长的贡献相对降低，劳动供给几乎不具有统计意义，而资本和劳动的再配置带来的结构转换对经济增长的影响显著。换言之，经济...