巡回检察改革背景下看守所检察工作机制初探——以湖北省黄石市为例

目前,在高检院的部署下,全国8个省(区、市)检察机关已经对监狱开展巡回检察试点,长期以来实行派驻检察模式的监狱检察工作迎来了新的发展机遇。黄石市作为湖北省监狱巡回检察改革7个试点地区之一,市检察院在上级的安排部署下已经全面推进监狱巡回检察试点工作。在新的历史时期特别是在监狱巡回检察改革背景下,同样是采取派驻检察模式的看守所检察工作如何进一步深化体制机制改革,增强法律监督实效,需要司法实践层面的不懈努力。

试论检察官办案责任制的运行现状及其改革方向——从H省B市检察院“三级审批制”运行情况切入

党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大战略部署,司法改革是其中的重要内容。就检察改革而言,检察官办案责任制是各界关注的焦点问题。当前的检察官办案责任制基本符合司法亲历性原则,职责关系基本合理,有利于应对敏感案件,但也存在难以激发检察官办案主动性、创造性以及职责关系不够规范、处理特殊案件职责不清等问题。建议适当增强检察官办案独立性,完善司法奖惩评价制度;规范"三级审批制",理清各层级职责关系;合理分配检察官行政性事务,完善检察机关司法行政工作机制;在办案任务重、案件数量多的情况下逐步推行主任检察官办案责任制。

用检察工作一体化机制推动检察工作全面发展——湖北省黄石市检察机关推行检察工作一体化机制的做法与效果

2006年底，湖北省检察院制定了《关于在全省检察机关实行检察工作一体化机制的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是我省检察工作落实科学发展观，深化检察改革的重要举措。《指导意见》下发后，黄石市检察院结合自身实际，及时制定了推进方案，不断强化措施，深化检察工作一体化机制建设，推动了检察工作全面健康协调发展。

检察机关创新社会治理体系的路径探析

党的十八届三中全会提出了创新社会治理体系的一系列新观点新要求。检察工作作为党和国家工作的重要组成部分,适应新的形势,找准创新社会治理的切入点、着力点,提高社会治理科学化水平,是检察机关的重大责任。本研究从思想理念、执法实践、队伍建设等方面提出了检察机关创新社会治理体系的路径建议。

试论检察委员会在涉检信访终结中的作用

党的十八届三中全会明确提出,要改革信访工作制度,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。检察委员会作为我国检察机关的业务决策机构,如何深入贯彻落实中央的改革精神,结合自身职能监督、指导涉检信访案件办理工作,切实解决当前检察实务中的涉检信访难题,是当前检察机关面临的一项重要课题。

司法剧场化语境下检察权的程序性研究

司法的剧场化是指在以"剧场"为符号意象的人造建筑空间内进行的司法活动类型,剧场化司法往往承载着秩序、理性、程序性、职业化等法律价值,对现代法治建设具有潜移默化的影响。剧场化理论提供了形象的研究语境,同时张扬了司法的形式性,忽视了剧场之外的行为对现代司法的影响,使人们对司法的正义要求受到了挑战。在剧场化语境下,检察权的具体权能具有程序性特征,检察权与法律程序的正义价值具有内在契合性。把检察权研究引入程序法律理论视野,为检察理论研究建构了一个新的研究范式。

环境犯罪预防对策之实证研究

对环境资源犯罪不仅需要严厉的刑罚惩治,也需要采取综合预防措施。由于环境犯罪的潜伏性等特征,导致我国对环境犯罪的惩治不力。环境犯罪预防体系中存在许多问题,如环境犯罪刑法地位较低,执法不严,公众环境意识不强等。应通过完善环境刑事立法,加强环境刑事司法,严格环境执法,提高公众的环境意识、加强国际合作,形成综合的、完善的环境犯罪预防体系。

虚开增值税专用发票犯罪侦防对策研究

虚开增值税专用发票犯罪作为一种寄生于增值税税收之上的经济犯罪,严重扰乱着我国的税收秩序,危害着我国经济工作的健康运行。近年来,虚开增值税发票犯罪的危害不断扩大,并呈现出不断蔓延的趋势,对此种犯罪的打击刻不容缓。对于虚开增值税专用发票犯罪的打击应从侦查和防范控制两个方面进行。侦查要做好初查和正式侦查两方面的工作;防范控制应从制度设计、规则贯彻、宣传教育等方面进行。只有这样,我们才能在新形势下实现对于此类犯罪的有效打击与控制。

我国环境犯罪刑事审判程序之完善研究

环境犯罪近年来为司法机关所关注,完善环境刑事审判程序,有利于实现司法防控环境犯罪的目的。应当畅通环境刑事司法渠道;明确环境犯罪案件的立案标准及案件管辖分工;完善庭前会议制度。环境刑事诉讼应当以庭审为中心,提高司法公信力。证据审查是至关重要的,建立合理的审查机制才能使证据在庭审中发挥积极作用。应重视量刑工作,使审判结果更加公正、合理。

网络安全的一体化立法路径——基于《网络安全法》与《刑法》的对接展开

随着第一部纲领性网络法律规范《网络安全法》的出台,渐进展开了网络安全一体化立法进程。《刑法》也将改变以往应对不暇和单打独斗的局面,与《网络安全法》及其他法律规范合力编织成治理网络空间的法网。尽管《网络安全法》从选择性适用和并行适用两种途径实现与《刑法》的内容对接,但由于《刑法》体系结构相对稳定,打击半径相对有限,语境也相对滞后,难以对网络安全实现周密而有效的保护。因此,有必要从《网络安全法》的立法理念、关键定义等方面调适《刑法》,进一步优化和适配对接链条,并从《刑法》立法模式的检讨、对接条款的补充完善和程序法的配套保障来夯实对接基础、紧密对接关系。

论违约金的司法调整规则

违约金设立的初衷本是促使当事人忠诚履行合同义务并且在出现违约行为时让守约方能够高效取得救济,但违约金金额约定不当有时也会使合同履行过程中出现新的矛盾。在此基础上,《中华人民共和国民法典》第585条规定了违约金的司法调整规则,虽然同时对违约金的司法调整作出了相关规定,但在违约金的司法调整过程中仍然存在诸如违约金调整时应有的法定程序、违约金调整时应当参考的要素等在具体适用上的问题。所以只有在以违约金司法调整规则为研究对象的前提下,厘清对该问题的相关争议,才能够对司法裁判产生积极的指导价值。

强制性侦查措施法律监督研究

近年来,搜查、扣押、冻结等强制性侦查措施的司法适用已经成为社会各界诟病的重要话题,某种程度上已成为制约中国刑事司法现代化进程的一个薄弱环节。必须通过完善权利救济机制,保障当事人的控告、申诉权;完善侦查监督机制,促进强制性侦查措施的规范运行;完善诉讼监督机制,保障诉讼参与人的合法权益。

指定居所监视居住中的“居所”问题研究

修改后刑事诉讼法明确规定人民法院、人民检察院和公安机关可以决定或批准适用指定居所监视居住。由于该规定过于原则,使得办案机关对于居所的要求、场所的选定等问题缺乏可操作性。本文针对当前办案机关对居所问题认识分歧较大的现状,深入探索依法指定居所应当厘清的有关问题,以期为司法实践提供指导。

浅谈电子数据审查认定的方法——以两个案例为对象

对网络犯罪电子数据的审查认定是实践中的难点,要做好电子数据审查,就要将办案思维主动跃进到网络空间,规范办案理念,从准确理解把握电子数据的本质出发,对电子数据进行逐个证据资格审查,从身份信息、时间信息、系统环境信息和载体信息四个维度逐一解构关联性,最后综合评断全案证据以认定犯罪事实。

代耕土地被征收 应依法补偿

2019年11月的一天上午,申诉人柯某银拿着锦旗到黄石市检察院,感谢检察官为他维护了土地承包经营权,终结了长达7年的权益纠纷。案情:柯某银是湖北黄石大冶汪仁镇马鞍山村7组的家庭承包经营户。2012年初,在大冶城区做生意的柯某银得知家里承包的一块0.3亩旱地被征用,于是回到村里,要求村委会支付应得的征地补偿款1.1万余元,谁知由此而引发了漫长的土地承包经营权纠纷。

浅议非国有企业商业贿赂的治理

当前,非国有企业已占我国企业总量的大多数,伴随着非国有企业的成长,非国有企业商业贿赂案件呈高发态势。本文在深入分析非国有企业商业贿赂行为特点、反思非国有企业商业贿赂治理现状的基础上,探索性地提出了非国有企业商业贿赂行为的治理路径。

对新修订刑诉法简易程序的解读

法律作用于社会的具体案件,目的是为了以最小的代价,以最快的速度,建立或者恢复社会正义,进而维持整个社会的运行秩序。其中包含了两项不对等的要求,第一是准确恰当,第二是力求高效。在力求保证准确性的同时兼顾效率,方能更有利于法律社会价值的实现。

公益诉讼调查权运行困境及破解思路——以督促追回耕地占用税行政公益诉讼案为视角

调查权的有效行使是检察机关履行公益诉讼职责的有力保障,也是高质效办好公益诉讼案件的内在要求。实践中,因对公益诉讼中检察机关角色定位、调查权性质和行使范围有不同认识以及调查权的运行缺乏有力保障的客观现状,制约了公益诉讼检察的健康发展。在“公益诉讼法”尚未出台的情况下,建议从公益诉讼调查权的一体化保障、明确规定惩戒措施、完善诉前证据保全制度等思路出发,破解公益诉讼调查权运行的现实难题。

数字检察的实践背景与深化路径

回顾智慧检务发展历程,整体展现出场景多样、层次丰富和技术多元的应用图景,也积累了定位示范应用、遵循办案规律、加强经验借鉴、亟需机制改革等试点经验。面对数字检察新形势,检察机关应当推进监督场景全面数字化、加快数据融合运用多元化、实现应用辅助更加智能化、打造科技办案深度专业化,从而真正实现科技引领。

基层院推进“互联网+检察工作”面临的困境和出路

当前,随着现代信息技术的飞速发展和我国"互联网+"工作的推进,各级检察机关在"互联网+检察工作"方面进行了大量有益探索,积累了宝贵的经验。但是,受观念制约、互联网专业人才短缺、资金保障不充足等问题的影响,"互联网+检察工作"推进出现瓶颈。破解困境,需要立足检察职能,重塑理念,完善工作机制,有针对性地逐一攻关。