建立股份制农业企业尝试

如何进一步完善双层经营体制,增强集体经济实力,使农业形成规模生产,本文介绍的国家、集体、农户股份制农业企业,在此方面进行了尝试。

山区发展畜牧业是农业升温的突破口

全国农村工作会议以后,农业要升温的呼声越来越高.作为贫困山区的长阳土家族自治县,在国家不可能大量增加投入的情况下,"温"从何处升?笔者认为,以牧促农是一项投资少、见效快的有效办法.

谈优化组合“常见病”的诊治

随着企业改革向纵深推进,冷落多时的优化劳动组合又被提到了议事日程。纵观历史的经验教训和现实的艰难探索,优化劳动组合易犯扭曲变型的“常见病”。笔者认为:正确诊断其扭曲症状,深刻认识其变型危害,及时地加以防治,对推进改革具有十分重要的意义。症状优化劳动组合是指企业按照“优胜劣汰”的原则,为达到“人人尽其用,组合尽其能,企业尽其效”目的而采取的相对最佳组合办法。其本意就是要打破“懒汉”的“铁饭碗”,调动全员的积极性,优化群体素质结构。在推行中,部分企业由于受宏观监控不力,运用方法失当或主观动机不纯等因素的影响。

农民最敏感的神经——农村承包土地流转问题透视

农村的稳定在于联产承包责任制,责任制的稳定在于土地承包关系。土地是农民最敏感的神经,这是从中央到地方对土地承包关系的调整持特别慎重态度的重要原因。强调稳定土地承包关系,无疑会得到多数农民的拥护,但在稳定中也不能忽视其中的矛盾和冲突。现有的土地承包关系已确立十年了,部分农户家庭因人口增减变化,随之出现了土地短缺户和土地相对富裕户,

既抱西瓜 又捡芝麻──分税制后贫困地区财源建设问题探讨

既抱西瓜又捡芝麻──分税制后贫困地区财源建设问题探讨沈洪学工业企业由于易上规模，见效较快，税收较高，是财源建设的主体，常被人们称为“西瓜”；农业、个体私营经济和第三产业等因分布广，发展相对较慢，税收相对难收，是财源建设的“零头”，人们常将之喻为“芝麻...

库区经济发展的“萎缩周期”与三峡库区应有的对策

库区与老区、少数民族地区、山区并列为我国经济落后地区。库区是“人工”形成的特殊区域,水库淹没,会对原有经济基础和经济资源造成重大影响,甚至是毁灭性的破坏,随之必然导致库区经济发展在一个时期内严重受挫而萎缩,“萎缩周期”是库区经济发展中一个普遍的、带共性的现象。研究分析这种现象。

围绕市场管理经济加快政府职能转变

建设有中国特色的社会主义市场经济,离不开政府高效、有力的领导和管理。为适应社会主义市场经济的发展,适应我国社会主义初级阶段民主政治建设的需要和行政管理科学化、法制化、现代化趋势,必须抓住政府职能转变这个关键,促进经济体制、行政体制及政府工作机构的改革。现仅以长阳县为例,对其现状以及当前加快政府职能转变的几个问题略抒己见。

乡镇企业合股之力来自何处

"80年代靠责任制,90年代靠股份合作制"。依靠股份合作制发展乡镇企业是成功的路子,成熟的经验,但在中西部一些贫困山区推行股份合作制却步履维艰。长阳土家族自治县今年欲组建100家股份合作制乡镇企业,但遇到的是农民合股欲望不强,合股力度不足,工作进展不够快。显然,乡镇企业股份合作制要推开,合股之力应加大。

山区兴起“能人经济”

“盖有非常之功,必恃非常之人”。鄂西大山深处的长阳土家族自治县枝柘坪乡,离县城近200公里,近几年有数千劳力涌出山外,输出劳务,万元户、十万元户、数十万元户随之出现,富甲一方。这里不丰,却出能人,大小67个包工头,成为农民出山的“头羊。”能人填补了自然源的贫瘠跨越了重重大山的阻隔,把他们的父老乡亲拉进了现代文明中。能人有多能能人之能,在其敢想别人未想之策,敢成别人不成之事。

实行四大转变 发展山区畜牧业

在畜牧业生产的结构上实行由“粮畜型”向“节粮型”转变,经营方式上由“小农型”向“适度规模型”转变,在开发方向上由“平面型”向“立体型”转变,在体制上由“分割化”向“一体化”转变,建立新的管理制度,是进一步发展山区畜牧业,促进脱贫致富的一项战略性思考。

农业科技输入山区农村的方法选择

为使农业科学技术从潜在的生产力转化为现实的生产力,把先进、适用技术送到山区农民手中,可以选择以下行之有效的方法:强行注入法;典型示范法;集团承包法;风险补偿法;培训提高法;帮、扶、带动法;干部率先法。使广大山区农村的千家万户自觉地运用科学技术,发展山区经济。

深度开发耕地 规模开发山地

山区耕地少,发展山区应建立深度开发耕地、规模开发山地的开发格局.实行集约经营、规模经营,发展商品经济。使产品格局由单一型向综合型、区域规模型转化;生产格局由资源的简单利用向多次、延伸利用转化;经营格局由封闭式经济内循环向外向型经济转化;积累格局由自我消费型向积蓄力量型转化。为此,要转变观念,拓展农业开发的视野,以科技进步促进开发,加强城乡交流,疏通流通渠道,引进企业化管理。实践证明,这种开发格局适应山区独特的自然条件,是山区开发的正确选择。

振兴亟待投入 银行力难从心

地方财力弱,企业效益差,信贷资金少制约山区工业的发展.振兴山区工业,需要特殊的信贷政策,有效地增加信贷规模、资金实力及信贷权限,采取必要的信贷优惠措施.

山区粮食生产的制约因素与发展对策

山区粮食生产受自然条件差,物资投入严重不足,科学技术推广难度大,农用工业落后等因素制约,发展山区粮食生产,必须从耕地入手,抓好稳产高产当家田的建设;建立农业发展基金,保证对粮食生产的投入;健全农业科技体系,依靠科技发展,坚持“五为主”;建立山区农用工业体系。

隔河岩库区移民方式分析——兼谈三峡移民应注意的问题

本文简要介绍了隔河岩水库采用的移民安置方式。主要为:就地后靠;集中开发农业;进城务工经商和外迁他乡安置等四种。其中以“就地后靠”安置人数最多,总体效益最好。但也不完美无缺。各种方式都有其可取之处,就一项大水利工程来说,一般也只能用多种方式来安置移民才行。文章分析了几种方式的利弊,并结合长江三峡库区的实际。

廉政制度建设须注意的几个问题

一，克服随意性 当前廉政制度就条文而言，存在的主要问题是抽象的多，具体的少；定性的多，定量的少；共性的多，个性的少；正向规范的多，逆向处罚的少。概括说，表现在三方面：

两权分离 财务统管——改革农村财务管理的可行办法

农村财务管理混乱,已成为当前农村反映最为强烈的热点问题之二。有财务问题的村多人广,清理整顿难度大,往往前清后乱,清完就乱。据湖北省长阳土家族自治县对194个村的财务清理情况,共有167个村、720人涉及贪污、挪用等各种经济问题,违纪金额达59.82万元。

“合”起来的秘密──乡镇企业合股之力来自何处

“合”起来的秘密──乡镇企业合股之力来自何处覃道明＂８０年代靠责任制，９０年代靠股份合作制＂。依靠股份合作制发展乡镇企业是成功的路子，成熟的经验，但在中西部一些贫困山区推行股份合作制却是步履维艰。农民合股欲望不强，合股力度不足，工作进展不够快。那么，...