新时期湖南县域科学发展研究

新中国成立后,我国县域发展大致经历了城乡双轨发展阶段、以经济为中心发展阶段、全面发展阶段三个阶段。从2003年党的十六届三中全会提出科学发展观以后,县域全面发展从单纯的经济发展进入了全面发展阶段,县域发展的指导思想发生了根本性转变:县域发展根本任务逐渐由经济增长到经济发展的转变;县域发展的评价标准逐渐由GDP的数量评价向政治、经济、文化、社会、生态环境的协调全面发展评价转变;社会发展状态逐渐由城乡二元分割向城乡发展一体化转变。

打造农村决策的“思想库”和“智囊团”——在湖南省农村发展研究院2012年理事会议上的讲话

湖南省农村发展研究院2011年3月正式成立至今,伴随着我省全面推进'四化两型'建设的进程,在短短一年的时间里,创新工作思路和工作机制,取得了广泛的社会影响;在课题研究、理论宣传、

以体制机制改革创新推进新型城镇化——关于“国家新型城镇化综合试点县市”湖南省资兴市的调研报告

湖南省资兴市自2014年被确定为湖南唯一的"国家新型城镇化试点县市"以来,大力推进城乡户籍制度、农村产权制度和生态资源权利置换三大改革,取得了积极成效,但同时也面临五大问题:试点支持政策不到位、管理体制衔接不顺、政策红线限制太多、投融资平台功能单一、公共服务保障乏力。作者对此进行了专题调研,提出了相关政策建议。

全国农村农业信息化示范省建设的湖南实证研究

湖南作为全国"两型社会"建设实验区、中部内陆地区的农业大省,迫切需要以现代信息技术改造传统农业,促进农业的"两型"转型,走出一条与时代相符、具有湖南特色的现代农业发展之路。湖南将农村信息化作为推进农村现代化和农业发展方式转变的重要举措,不断完善全省农村信息网络,提供信息化服务水平,形成了具有湖南特色的"一体两翼"综合服务体系,取得了国家农村农业信息化示范省建设的宝贵经验:构建统一的信息化平台是优化农村信息资源配置的基础,建设扁平化的应用服务网络是提升农村信息化服务能力的关键,抓好顶层设计是有序推进农村信息化的根本保障。

中国县域发展研究——以湖南为例

县乃国之基,中国历来的古训就是'郡县治,天下安'。自秦以来绵延2500余年的县域,是我国历朝历代国家治理的基本单元。它承上启下,连城接乡,是宏观经济与微观经济的结合部,是今天工业化、城镇化、信息化与农业现代化的连接点。

湖南农村可持续发展面临的九大困境

近年来,湖南农村改革稳步推进,农村经济社会发展处于历史上最好的时期,农村居民生活处于历史上最好的水平,为全面建成我省小康社会做出了重要贡献。但是,同时也应清醒地认识到,湖南农村发展依然面临着诸多困境。一、基础设施落后,农田小水利设施成为重要瓶颈一是生产性基础设施隐患较多。湖南大部分生产性基础设施普遍老化,尤其是农田小水利设施保障能力不足,尚有3.75万个村(占全省行政村83%)的小型农田水利亟待建设。二是流通性基础设施滞后。湖南农产品流通服务体系和设施建设滞后,部分乡村交通基础设施仍然薄弱。

城乡一体化:社会管理创新关键点

当前,我国进入了城乡一体化发展的关键时期,这一时期的经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,都强烈呼唤着城乡一体化的社会管理创新。因此,从经济社会城乡一体化发展的理念和要求出发,探索适应城乡一体化发展的社会管理体制机制,是当前社会管理创新的重点和关键。

破解新时期农村发展的中国难题

中国农村经过从1949年到1979年三十年的社会改造和曲折发展,特别是经过1979年后三十年的改革开放,发生了翻天覆地的变化。改革开放初期中央连续五个'一号文件'推动了农村市场化改革,农村经济社会不断向现代化的方向迈进。

建立符合我国国情的碳税制度

2013年3月,财政部、税务总局、环保部向国务院提交了环境保护税（下称环境税）立法申请,同年7月,完成了对部分专家、学者和钢铁、电力、有色、煤炭等＂两高＂行业及相关协会的征求意见。近日,国务院法制办根据征求意见完成了对送审稿的修改,下一步将对送审稿再次征求意见,修改后提请国务院审议,审议通过后提请全国人大常委会审议。此次修改稿的一个重大变化,就是将二氧化碳纳入环境税的征税范围,设置为环境税的一个税目（也即通常所说的碳税制度）。

吃得小康:湖南农产品质量安全研究

湖南农产品资源丰富,大米、生猪、植物油、柑橘、茶叶和蔬菜等主要农产品在全国占有重要地位。作为农业大省,湖南省委、省政府一直把农产品质量安全作为重大的民生工程来抓,将农产品质量安全纳入对市州政府的考核内容,明确了各级政府对农产品质量安全监管工作统一领导、组织、协调的责任。

健全农村金融服务体系加快建设农业强国

金融是经济的核心,加快建设农业强国,离不开金融体系的赋能。在党的二十大报告中,以“加快”作为“建设农业强国”的修饰词,表明了对我国粮食安全、农民增收的双轮驱动增长的急迫性。如何取得两者的均衡,已经成为我国新时代发展战略的重要内容。中国农业“大”而不“强”的根本原因是农业效率低下。而农业生产要素回报率低,与其生产函数、企业家能力以及政策环境息息相关。

农村基层党组织凝聚力号召力调查研究

农村社会稳定是全局稳定的基础,农村健康和谐发展必须牢牢坚持党的领导这一根本保证,必须充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。总的看,农村基层组织是坚强有力的,在农村具有一定的凝聚力和号召力,是推进新农村建设的骨干力量。但是,随着社会转型中各种新矛盾、新问题的不断涌现,农村基层组织要适应新形势的发展,还必须消除薄弱环节,不断提高凝聚力和号召力。

毛俊村农村集体经济发展调研报告

当前,中国农村发生了翻天覆地的变化,农民从物质到精神都有了前所未有的进步,但是,新农村建设依然面临着种种矛盾。对于欠发达地区农村,发展问题更是制约新农村建设的瓶颈。2005年以来,湖南省蓝山县毛俊村通过发展壮大村集体经济,有效地促进了新农村建设持续健康发展。一、村集体经济发展的主要做法从2004年至2011年,毛俊村人均纯收入从3200元增至9600元,增长近3倍;村集体收入从2万元增至260万元,增长130倍;

数字化赋能农业农村现代化——58农服“数字乡村”平台示范样板建设实践

58农服依托多年深耕“三农”互联网行业经验,以建设全国领先的“数字乡村”平台模式为目标,着力构建以村的档案、组织、人口人才、集体经济、资产资源、产业等信息数字化联网,村民的生产、生活、办事等服务便捷化上网,党员干部的基层治理、密切联系群众等工作可视化用网的数字乡村平台。探索建成信息数字化、建设集约化、体系标准化,可应用、可复制、可推广、可分析的湖南省数字乡村示范样板。

中国农业发展和粮食安全迫切需要新战略

农业是不可替代的战略产业,粮食是人类生存的第一需求,粮食安全是人类长期追求的目标。有着十几亿人口的中国如果严重缺粮,即使全世界倾仓而出,也救不了中国。美国学者斯特·R·布朗的《谁来养活中国》震动了中国和世界,每当粮食价格不断攀升引发世界粮食危机,就不断敲响警钟:尽管每次危机有着众多的诱因,但其中一个重要的原因就是非农产业的高附加值和增长的快速性对后发国家和地区来说,具有难以抵御的诱惑力。

中国农业发展的战略走向和重要目标

中国农业正处在一个历史上发展最好的时期,连续八年的农业丰收,确保了作为全球人口大国的农产品有效供给。但应清醒地看到,粮食和农业增产过度依赖资源和要素投入,付出了巨大的环境和生态代价,如果不加快农业发展方式转变,今后增加粮食和主要农产品供给的难度将会越来越大。

创新培育新型农民的农村人才开发制度

人才是农业发展的第一要素,农民是农业发展的第一主体。众所周知,由于长期存在的城乡二元结构,农村人才向城市的流动几乎成为一种不可逆转的趋势。在农村的发展当中,除了制度的合理性、资源的高效利用和配置之外,首要环节就是创新农村人才开发制度,培育真正符合'两型'农业发展需要的有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断地增强农民的自我发展的能力,从而改变农业的'弱质性',农业的转型发展才能有希望。

从中央“一号文件”观察农村金融体系的变迁

21世纪事关'三农'的14个'一号文件'是从2004年开始的。而新一轮农村金融体制改革是从2003年开始的。在农村金融改革与'一号文件'之间有一个契合度,那么'一号文件'在多大程度上体现了农村金融改革的愿景与预期?'一号文件'是问题导向和对策导向的。农村金融体制改革在这些文件里是怎么得到体现的呢?我梳理了一下14个'一号文件'的内容发现,我国农村金融体系的演变,其实遵循了政府主导的强制性制度变迁的路径。

中国农业发展迫切需要实现新的历史性跨越

农业现代化是农业发展的一种前沿变化,是一个动态的过程,不同时期赋予了不同的战略目标和历史任务。作为一个全球人口大国,主要农产品供给发生了由长期短缺向总量平衡、丰年有余再到当前的阶段性过剩这样一个历史变迁,标志着中国农业发展已经实现了一个历史跨越。因此,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时提出.

推进资兴市城乡发展一体化的调研报告

资兴市是湖南重要的生态功能区、湘南地区最重要的次中心城市,生态优势突出;面对全球化、工业化、城镇化加速推进的时代背景,迫切需要因地制宜地推进城乡发展一体化。新形势下资兴市的城乡发展一体化,是一种新的发展模式的实践探索,需要以改革为动力,以体制机制创新为保障,促进农业发展与工业发展对接、农村发展与城镇发展对接、农村资源要素与城市资源要素对接、资源利用与环境保护对接,走生态型、循环型。