城市集群与首位城市建设——以湖南省怀化市为例

我国的城市化发展已走过单个城市带动区域发展的阶段,进入城市集群发展阶段。城市集群发展现已成为推动一个区域经济发展的主要动力,是我国新一轮城镇化进程中的重要载体和形式。以湖南省怀化市为例论证城市集群是首位城市建设的重要途径。

“法治湖南”建设的现实困境与实现路径

法治湖南建设采取政府推进型模式。这种法治化道路有许多优点和长处,但也面临着主观能动力不足、经济支撑力度不够、内部实施阻力过大、监督效力不强等问题,从而陷入制度实施的困境。因此,培育法治意识,激发法治建设主观能动力;大力发展区域经济,增强法治建设支撑力度;防止公职人员利益冲突,化解法治建设内部阻力;完善监督机制,提高法治建设监督效力等策略应是法治湖南最终实现的必由路径。

乡村振兴战略背景下湖南贫困山区乡土人才队伍建设的调查与思考

乡土人才是实施乡村振兴战略的重要基础性力量。湖南省贫困山区因自然环境的先天不足和经济发展的后天失调,乡土人才呈现量少、质低、结构不合理等问题特征,已严重制约了乡村振兴战略的实施。目前,要破解贫困山区人才瓶颈,亟需做好四个方面的工作:一是要提高认识,充分认识乡土人才的战略意义;二是建章立制,积极做好乡土人才的管理评价;三是投入保障,切实提高乡土人才的扶持力度;四是夯实培训,着力保证乡土人才的技能提升。

怀化市城乡公共法律服务体系建设的调查与思考

公共法律服务体系建设是保障人民在法治建设中平等参与、平等发展权利的关键一环。怀化市在推进城乡居民的公共法律服务体系建设过程中取得了一定的进展,但也存在诸多不足,其根源在于认识程度、资源投入、需求挖掘和服务宣传等方面表现不充分不平衡。因此,我们唯有重塑理念提升价值认识,增加公共法律服务的资源投入,挖掘公共法律服务的潜在需求和深化法治宣传教育和法治文化建设,才能从根本上解决当前面临的深层次问题,从而使怀化市的公共法律服务体系能够更加完善,切实发挥其应有的作用。

推进怀化地区新型工业化进程的思考

文章从怀化地区实际出发,分析推进新型工业化进程的有利条件和面临的障碍,并就如何推进新型工业化进程提出措施。

党校图书馆地方文献资源利用探析

改革开放以来,由于地理位置、自然条件、交通差异,东西部地区经济发展的差距明显拉大,而且越来越大.出现了东快西慢、东强西弱、东多西少、东高西低的极不平衡的发展状况.党和政府根据我国的国情和东西部地区经济发展不平衡的客观现实,在世纪之交及时作出了西部大开发的战略决策.中央的英明决策为西部地区的经济发展吹响了前进的号角,加快了各行各业的发展速度,也为图书情报信息事业带来了发展机遇.如何抓住机遇,开发地方文献资源、为经济建设服务,是摆在我们图书馆工作人员面前的一个重要课题.需要我们认真对待,深入研究.

发挥图书馆作用推动湖南文化强省建设

文化强省战略的提出和实施给图书馆带来了难得的发展机遇,极大地推动了图书馆事业的发展。在湖南新一轮文化强省战略中,图书馆要抢抓机遇、加快发展,找准工作的切入点和着力点,充分发挥自己的优势和作用,为湖南建设文化强省作出应有贡献。

湖南洪江旅游综合开发操作性问题分析

洪江位于湖南省西部,沅水上游,包括县级市洪江市及洪江区(即俗称的"老洪江"),通过对洪江旅游开发现状及存在的问题进行分析,研究洪江旅游资源开发的规划布局,从操作性层面对两个洪江旅游综合开发的规划布局、招商引资、项目设计及宣传营销等提出策略,可为我国相同类型的旅游资源的开发利用和管理提供有益借鉴。

后农业税时代:乡镇财政的困境与出路

全面取消农业特产税,五年内取消农业税,乡镇经济进入后农业税时代,乡镇财政资金短缺的现象日渐突出。由此带来农村公共事业建设,义务教育事业,乡镇政府运转,乡村债务负担消化等方面工作受阻于资金“瓶颈”等问题,对中国乡镇经济的发展提出了严峻的课题。探索解决这一新问题的方法,可以从乡镇机构的精简、冗员的削减,乡镇教育资源的重新整合,农村社会公共产品和公益事业投资体制改革几方面调整财政资源的配置;也可以从健全乡镇财政职能,完善乡镇财政体制,完善转移支付制度,逐步解决乡镇欠债问题几方面长远地解决乡镇财政的各种体制痼疾。

提高农民法律意识:构建和谐农村的战略选择

农民法律意识的落后,不仅影响了农村法治化的进程,而且也影响着社会主义新农村与全面建设社会主义和谐社会的推进。要实现"以农民为本"根本要求的农村和谐目标,必须大力提高农民的法律意识。在当前多种因素影响农民法律意识提高的前提下,必须正确认识到提高农民法律意识的重要性,探索多种有效途径提高农民法律意识,促进农村和谐社会的早日实现。

防止公职人员利益冲突的路径选择——以人性为视角

公职人员的利益冲突问题是一个新的廉政建设研究领域。国(境)内外实践证明,利益冲突是腐败发生的重要根源,是导致政府行政行为非法性、政府信任危机的必然逻辑结果,其产生根源于人性趋利的本质特性。因此,防止公职人员利益冲突,须以人性趋利的本质特性为基点,以利益阻隔为路径,以制度的针对性、操作性与实效性为目标。基于此须设立防止利益冲突三道防线:建立良好的公职人员职业保障体系,让其不想;加大利益冲突的个人成本,让其不敢;创新权力约束与监督机制,让其不易。

新时代推进宗教治理法治化路径探析

宗教治理法治化必须按照新时代法治中国建设的新要求,把一切宗教事务放到深化依法治国实践中去衡量和推进,即在依法治国基本方针的引领下全力推进以"完备的宗教法律规范、高效的宗教法治实施、严密的宗教法治监督和有力的宗教法治保障"为目标和内容的宗教法治实践,通过宗教治理法治化水平的提高带动宗教治理能力现代化的提升,进而确保宗教事务在新时代的中国化方向。

湘渝黔边区“锰三角”发展的思考

文章分析了湘渝黔边区“锰三角”在发展中暴露的一系列问题,提出企业的内部管理、技术革新以及污染治理等可持续发展策略。

法治视域下的乡村治理之路

我国乡村治理经历了传统的"礼"治、当代的"管"治及现代的"法"治三种治理模式。转型期的农村正处在由"管"治模式向"法"治模式转变的中间地带,非法治化治理方式的惯性严重阻碍了乡村社会的发展。乡村治理必须以二元权力的有效衔接为基础、以村民民主参与的广度与深度为路径,以村民制度化利益表达为保障,以公共服务产品的优质供给为目标,逐步实现乡村法治化治理之路。

论新时期统一战线与社会主义文化建设

统一战线与社会主义文化建设关系密切。在新时期,加快社会主义文化建设,需要充分发挥统一战线的作用。统一战线要立足现实,与时俱进,积极为推动社会主义文化大发展大繁荣服务。

刍议切实加强社会主义新农村的法制建设

本文针对当前农村法制建设存在的问题,从分析导致农村法制建设滞后的原因入手,切实搞好立法与执法、领导与执法、教育与执法等等方面的工作,为新农村建设提供良好的法制保障。

我国反垄断执法体制的变革与完善

目前我国反垄断执法体制采取"双层次多机构"的设置模式,这种立法选择在现阶段有其存在的必要性和合理性,但其弊端也非常明显。为了力求这些弊端对反垄断执法的最小干扰,我们必须根据反垄断法的立法精神和价值取向对这种执法体制逐步加以变革与完善,借此来保障反垄断法有效实施。

湘桂黔渝毗邻地区经济技术协作区发展探析

湘、桂、黔、渝毗邻地区经济技术协作区是西南地区重要的区域性合作组织之一。文章对其功能进行探讨,指出其对我国民族政策的落实和扶贫攻坚的实施将具有重要的作用。

曾国藩官德原则的现代启示

“一宗宋儒”曾国藩笃信程朱理学，在为官实践中，为国为公，尽忠直言；秉公戒私，力举贤良，渐渐形成了自己“以公心胜私欲”的公私观。中国三不仅留下丰富的官德理论，而且对这些理论亲践实履，在实践中又不断升华其认识，不断丰富其理论，其官德原则对当代中国官德建设具有重要的借鉴意义。