浅析乡镇财力运转困难及对策——以湖南省保靖县乡镇财力建设为例

随着财政体制改革的不断深入和农村综合改革的推进．特别是农业税的免征，乡镇财政收入来源渠道发生了重大变化。一方面乡镇财政收入结构单一，并完全依靠上级财政补助收入．另一方面乡镇财政没有组织收入的职能，财力空心化。乡镇经济实力减弱，刚性支出有增无减，乡镇财力运行困难便成为当前各级政府和财政部门广泛探讨的热点和焦点，也是力求突破的工作重点和难点。现笔者以湖南省保靖县为例并结合近年来乡镇财力运转情况略作探讨。

反腐与地方财政解困研究

腐败在全世界范围内普遍存在，不论是经济发达的国家，还是经济十分落后的地区，都存在着腐败现象，我国也不例外。本文分析了我国腐败问题对财政资源的影响。提出了通过完善五项机制建立有效的防止利益冲突制度。进一步加强党的反腐倡廉建设工作。全面确保地方政府财政解困见实效。

浅析地方政府财政预算

预算管理是财政管理的核心。我国地方财政预算管理存在着编制时间不足、预算决策机制不完善、预算编制与执行缺乏必要的监督等问题。这与我国政府部门的责任意识不足,缺乏绩效评价理念有关。笔者以为从建立健全预算编制制度、完善预算编审组织系统与推行预算绩效评价机制等措施提高地方政府财政预算的水平。

浅析地方政府财政预算

预算管理是财政管理的核心，地方预算管理是国家预算管理的重要组成部分，是地方财政管理的中心环节，也是当前财政改革的重点领域。近年来，各级政府的预算管理水平有了较大提高，但仍存在着一些薄弱环节和不足之处。地方政府是基层预算管理单位，其水平直接决定了整个政府预算管理的成效，加强地方政府预算管理的研究具有重要的理论价值和现实意义。

我国现行税收制度存在的问题及对策

本文分析我国现行税收制度存在的缺陷，并针对存在的问题，提出了进一步完善现行税收制度的措施。

防范与化解我国地方政府性债务风险的对策研究

我国地方政府性债务最早发生在1979年．近年随着经济社会的快速发展．地方政府性债务规模也正在超速增长和急剧累积。2004年以来．我国地方政府性债务以年40．33％的增速扩张，到2010年末全国省、市、县三级地方政府性债务余额商达10万亿元以上．相当于当年GDP的26．93％．全国财政收入的1．29倍．地方财政收入的1．47倍,地方本级财政收入的2．64倍。

关于强化会计监督的思考

会计信息失真,严重影响了投资人、债权人及社会公众的利益,同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。这些问题如果不解决,势必对经济体制的深化改革和社会经济的发展产生不利影响,而解决这些问题的有效途径之一就是进行有效的会计监督。由此可见,会计监督己经成为维护社会主义市场经济秩序,加强会计制度改革的一个主要课题。

新型农村合作医疗试点成效及思考

新型农村合作医疗工作是国家为缓解农民"看病难、看病贵"问题而实施的一项重大决策。保靖县自2006年1月全面启动新型农村合作医疗制度试点以来,始终立足县情,积极探索,稳步推进,取得了显著成效。同时针对目前尚存的一些问题提出了完善建议。

行政单位预算管理中的问题与对策

行政单位作为国家机关单位的重要组成部分,是国家开展行政管理、加强经济文化建设、维护社会公共秩序的重要机构,对维护国家的稳定发展具有重要意义。行政单位的资金主要来源于国家财政拨款,提升行政单位的预算管理能力,对提高国家财政资金的利用率、行政单位的公共服务质量和效率等具有重要意义。当前,部分行政单位的财务工作仍侧重于事后财务数据被动记录,没有开展预先管理和控制工作,导致单位在实际运行中存在一系列的财政资金使用问题,不利于行政单位的健康发展。基于此,从行政单位加强预算管理的重要性及必要性出发,分析了当前形势下行政单位预算管理存在的问题,并提出了行政单位加强预算管理的优化对策。

企业预算管理探析

预算管理是国外企业取得成功的一个重要保证。我国企业应该深刻认识预算管理的内涵，认识到预算管理是提高企业公司治理水平与竞争力的重要手段。进而，企业应该注意目前实施预算管理所存在的主要问题。最终从意识与实践两个层面去提高企业实施预算管理的水平。

对发展我国会计电算化工作的探讨

会计电算化是以电子计算机的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称，它是一个用电子计算机代替人工记账、算账、报账以及替代部分由人脑完成的对会计信息的处理、分析和判断的过程。适应信息产业快速发展和企业规模化、综合化发展的需要，推行会计电算化，引进现代化管理手段，提高企业管理水平，已成为企业界和理论界的共识。我国的电算化事业起步较晚，尽管在20多年的发展过程中取得了不小的成绩，但是更应该看到我国电算会计化工作存在的许多问题。我们应该顺应时代潮流，不断将我国电算会计化工作推向新的阶段。

“报账制”管理显成效

'八七'扶贫攻坚计划实施以来,国家对贫困县投入的扶贫资金逐年增长,怎样管好、用好财政扶贫资金已成为扶贫工作和财政管理工作的重要内容。国家重点扶持的贫困县湖南省保靖县从2000年开始,根据财政部《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》和湖南省财政厅、湘西自治州财政局有关规定,对国家投入的财政扶贫资金3541万元实行了财政'报账制'管理。经过两年的实践和探索,确保了财政扶贫资金的专款专用,取得了明显的成效。