改进信贷扶贫工作 实现八七扶贫目标

我省自1986年开办扶贫专项贴息贷款以来,到1994年底,共安排中央专项扶贫贷款计划42045万元,其中:由中央财政贴息部分3300万元;由省财政贴息部分3300万元;基本农田和水毁贷款(由中央和省财政各贴息2.3%。)1740万元;不贴息的扶贫贷款3700万元;康复扶贫贷款305万元。1994年末贷款余额41735万元。扶贫专项贷款的投放,有效地促进了贫困地区改变贫困面貌,对促进贫困地区的经济开发起了积极深远的作用。①支持建成了一批种养加项目、商品生产基地和支柱产业。②促进了贫困地区农民生活状况的改善和贫困地区的经济发展。但是,由于其恶劣的投入环境及其他各方面的因素,扶贫贷款项目难以实现预期效益,相当一部分贷款陷入沉淀,难以正常周转。到1994年末,全省扶贫贷款的非正常占用额达12104万元,其中逾期6698万元,呆滞3968万元,呆帐1438万元。扶贫贷款沉淀的主要原因:

专项贷款要适度集中使用——关于安化县专项贷款情况的调查

地处雪峰山脉的安化县是1994年国务院划定的贫困县,也是一个人口逾百万的农业大县,农林和矿产资源十分丰富,开发潜力很大。农业发展银行(以下简称农发行)的开发信贷工作对这里的农村经济有着重要的影响和促进作用。一、专项贷款分散使用,不适应农发行当前的信贷管理1994年末,安化县各种专项贷款余额为2455万元,其中农业综合开发贷款400万元,扶贫贴息贷款1015万元,老少边贷款890万元,贫困县县办工业贷款50万元。贷款分布在31个企业,其中贷款余额在100万元以上的企业只有3个,其它都是100万元以下的小项目。