增强税务教育培训针对性实效性的路径与措施

从六个方面提出增强税务教育培训针对性、实效性的路径与措施:坚持税务干部学院姓"税"的原则;紧紧抓住提高税务人员综合素质和执行能力的培训目标;大力推广案例教学等现代教育培训方法;实施"四名工程",打造培训教学品牌特色;抓好培训教学师资队伍建设;完善管理方式,推动培训教学管理向服务型转变。

以人为本 创新机制 不断加强国税系统人才资源建设

"国以人兴,政以才治",人才资源是国税系统的第一资源,也是国税事业发展的最关键因素。如何客观分析评价国税人才队伍的现状,不断加强人才资源的开发与管理,促进人才资源建设的可持续发展,是摆在我们各级国税领导干部面前一项十分艰巨又十分现实的课题。

税款滞纳金法律适用解析

税款滞纳金是实现税收强制征收的执行方式之一,应适用《行政强制法》。《税收征管法》明确规定了税款滞纳金计算的起止时间,无需税务机关重新作出行政决定。加收税款滞纳金应以税款本金为限,以实现《税收征管法》条文之间、以及《税收征管法》与《行政强制法》之间的有效衔接,确保税收执法公平公正。

增值税改革中税率问题的探讨

本文认为,应按照有利于整个税收体系综合发挥财政职能与宏观调控职能、体现“宽税基,低税率”、便利税收征管等原则调整增值税税率。建议将近、中期增值税税率改革的目标定为:从低设计基本税率,确定1档基本税率与2～3档低税率相结合的税率结构,同时大幅度降低小规模纳税人增值税征收率。

析纳税人权利缺失的传统法律文化背景

纳税人权利缺失具有深厚的传统法律文化背景:“人治”的法律观、国家本位观、过于发达的公法文化与欠发达的私法文化所形成的强烈反差,以及“无讼”的价值取向,对当代税收影响深远。注意汲取西方法律文化的合理内核,对中国传统法律文化加以现代化改造,树立国家本位与个人本位相结合的双本位法律理念,并付诸制度与操作层面,是保障纳税人权利的客观要求。

论税收法定主义

税收法定主义原则是税法基本原则中的首要原则,是实现其他基本原则的前提和保证。本文在研究税收法定主义机能的基础上,提出要树立税收法定主义的理念,应在宪法和税收基本法中全面确立税收法定主义,从合理划分税收立法权、坚持民主科学立法的价值取向等诸多方面推进税收立法、改善税收执法,并注意研究解决好与税收法定主义相关联的问题。

当前税收执法需要突出解决三个问题

一是要解决执法不严、税收征收秩序较乱的问题。一些基层税务机关的税收征管比较松散，对纳税人的违章行为没有采取税法所规定的措施，纳税申报率、税款入库率比较低，存在税务机关与纳税人协商缴税的情况，或听凭企业以种种理由拖欠税款，或因为考虑税收任务的原因有税不征，对纳税人的延期缴税没有按程序批准，对欠税未采取加收滞纳金或强制执行等措施。