优化政策和环境促进湖南民营经济高质量发展

习近平总书记一直关注民营经济健康发展,作出很多重要指示。他在党的十九大报告中提出:“全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。”2018年11月1日在民营企业座谈会上发表讲话时进一步要求:“在我国经济发展进程中,要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。”

我国民营经济发展法治保障研究

当前,我国民营经济在数量规模、财税贡献和提高就业方面的地位正不断提升,但其发展过程中的法治保障却亟待加强。加强民营经济发展法治保障是建立健全社会主义市场经济体制的题中之义,是民营经济发展的现实需要和全面推进依法治国的必然要求。由于目前重政策、轻法律,重制定、轻执行的问题较为突出,民营企业参与市场经济平等竞争仍然遭遇现实尴尬,对民营企业司法追究与合法权益保护有失平衡,对民营经济法治保障监督相对疲软,民营企业法律风险内控机制仍较为薄弱等原因,要实现民营企业同国有企业平等地位,还存在一定的差距。为此,需在宪法中进一步明确民营经济的地位作用及对民营经济的法律保护,加快形成系统配套的保障民营经济发展的法律体系,委托第三方参与相关法律起草和法律实施评估,按照法律适用平等的要求实现司法公正,依法发挥行业协会商会的积极作用,引导民营企业守法诚信经营,为民营经济创造良好法治发展环境。

地方税收保障:制度实践与政策建议

为了保障地方税收收入、加强征管力度,全国多地政府在总结税收征管实践和过往文件规定之基础上,制定地方性税收保障规范的行动已成趋势。尽管各地如火如荼地开展税收保障实践活动已经多年,但其中的理论探讨与对策研究却屈指可数,且存在很多不足之处,扩宽理论、开阔思路和完善政策成为必要。税收保障是突破财税收入的迫切需要,也是规范税收秩序的必然手段,更是保障纳税人税权的客观要求。历史的规律性与必然性,使得各地的税收保障规范在名称、内容、目的宗旨上具有很大的趋同性,相应的地方税收保障制度在实践理念、实践主体和实践内容上也保持了高度的统一。不过实践中仍然存在一些问题,需要采取相应的措施加以完善,这些措施应当包括:考核实施主体落实税收保障的责任,国地税进行实质联合避免重复实施,提高涉税信息收集、传递、交换和利用的能力,严格税收执法、规范税务行政裁量权等。

做实服务文章 促进“两个健康”——中央统战工作会议精神学习体会

在党的二十大召开前夕、党明确提出统一战线政策100周年之际召开的中央统战工作会议,具有承上启下、继往开来的里程碑意义。习近平总书记的重要讲话,明确了新时代爱国统一战线的历史方位、方法原则、基本要求、重点任务,特别是把“两个健康”作为“十二个必须”和当前要重点做好的五项工作之一,为我们做好新时代民营经济统战工作指明了前进方向、提供了根本遵循。中央统战工作会议之后,中共湖南省委以高度的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,迅即主持召开省级党员领导干部会议、省委常委会议和省委统战工作领导小组会议,就学习贯彻中央统战工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神作出周密安排部署,提出明确具体要求。

关于促进民营企业档案工作发展的意见

各市、州、县(市、区)档案局、经委、工商联: 为鼓励、支持和引导民营企业建立健全档案工作,促进全省民营企业的健康发展,根据国家档案局、国家发展和改革委员会、中华全国工商业联合会档函〔2006〕26号"关于印发《关于促进民营企业档案工作发展的意见》的通知"精神。