农村土地制度改革必须坚持生产力标准——兼评当前几种土地制度改革的观点

造成我国农业徘徊萎缩的主要因素是什么?有的同志认为是农产品价格,价格是再次解放农村生产力的新动力。但绝大多数同志不同意这种观点,并且认为,目前束缚农村生产力发展的,除价格外还有一个非常重要的因素——农村土地制度。所以,必须对之进行改革,以便进一步解放农业生产力。一、农村土地制度应从何改起——所有权?经营权(或使用权)?还是管理权? 关于这个问题,目前理论界也有三种不同的观点。有人主张应从所有权下手;也有人主张应在稳定所有权的基础上,搞活经营权;还有人主张应强化管理权。要回答这个问题,首先必须弄清楚土地制度的核心是什么?

最有希望的体制模式:计划经济与市场调节相结合

江泽民同志在庆祝中华人民共和国成立40周年大会上的讲话中指出,坚持计划经济与市场调节相结合,“这是一个重大的理论问题和实践问题。希望全党同志特别是经济工作者要为此而付出艰苦努力,以求得这个问题的逐步解决。”本文试就这一问题作些探讨。一我认为。

“板块模式”下的农户投资行为——对农村计划与市场结合方式的再认识

最近,我国理论和实践工作者就农村计划与市场的结合方式问题,展开了一场热烈的争论。有人认为,造成我国前几年农业徘徊的主要原因是市场份额太大,只有强化直接计划干预,农村经济才能稳定协调地向前发展;还有人认为,市场化是再次调动衣户增加农业投入的新动力;但大多数同志都赞成“板块模式”的设想,即对那些关系国计民生的主要农副产品施行直接计划调控,而对那些需求弹性大、市场供求偏松的农副产品则主要施行市场调节。本文试图结合农户的投资行为,对上述三种观点进行深层次透视。

“板块模式”下的农户投资行为——对农村计划与市场结合方式的再认识

最近,我国理论和实践工作者就农村计划与市场的结合方式问题,展开了一场激烈的争论。有人认为,造成我国农业萎缩徘徊的主要原因是市场份额太大,只有强化直接计划干预,农村经济才能稳定协调地向前发展:还有人认为,市场化是再次调动农户增加农业投入的新动力;但绝大多数同志都赞成“板块模式”的设想,即对那些关系国计民生的主要农副产品实行直接计划调控,而对那些需求弹性大、市场供求偏松的农副产品则主要实行市场调节。本文试图结合农户的投资行为,对上述三种观点进行深层次透视,并从中悟出一个农村计划与市场有机结合的正确答案。

发展村级经济要处理好四个关系

发展村级经济作为深化农村改革的重要组成部分,必须在稳定、完善家庭联产承包制的前提下进行,在具体操作上必须妥善处理好以下关系:1.必须按照'统'、'分'结合原则,处理好农民家庭经营与集体统一经营的关系。发展村级经济,创办各种类型的村办企业,尤其是各种开发性农业企业。

洞庭湖区水患成因及对策

1991年7月,全国18个省市自治区遭到了历史罕见的特大洪涝灾害的袭击。它牵动着全国人民的心,引起了举国上下乃至国外有识之士的关注。在抗洪救灾取得决定性胜利之后,人们把注意力转向了反思、溯源。诸如有的说水灾与海湾战争有关,有的归结为日本、菲律宾火山爆发的殃及,有的认为是多年来投入不足,水利工程设施老化的苦果,等等。本文试图就重灾区之一的洞庭湖区的水患。

关于农业现代化的三点思考

实现农业现代化,是农业发展的必然,也是农村改革的主要目标。如何根据国情,克服制约因素,增强农业内部活力,宽松农业外部环境,健全现代农业发展机制,则是实现农业现代化的核心问题。

公平与效益的启示——关于农业土地制度建设的探讨

土地制度是一定社会经济条件下土地关系的总和,是规范土地职能和经营使用行为的基本客观准则,完善具有中国特色的农业土地制度,是继续深化农村改革,发展农村商品生产,促进农村社会进步的需要。 一、土地制度建设回顾与思考 建国四十年采,我国土地制度建设始终处于极间跳跃之中,缺乏制度内在的系统性与连续性,严重制约了农业土地的合理科学使用,阻滞了农业生产力的正常发展。我国土地制度建设,大体可分为三个基本阶段。 一是土地改革阶段。解放初期,中央人民政府实行土地改革,实行土地农民私人占有,自主经营的基本土地制度。

公平与效益的启示——关于农业土地制度建设的探讨

土地制度是一定社会经济条件下土地关系的总和,是规范土地职能和经营使用行为的基本准则.完善具有中国特色的农业土地制度,是继续深化农村改革,发展农村商品生产,促进农村社会进步的需要。一、土地制度建设的历史回顾与思考建国40年来,我国土地制度建设始终处于极间跳跃之中,缺乏制度内在的系统性与连续性,严重制约了农业土地的科学合理使用,阻滞了农业生产力的正常发展。我国土地制度建设,大体可分为四个阶段。一是土地改革时期,实行土地农民私人占有、自主经营的基本土地制度。土地经营规模较小,经营形式分散到户,土地所有权、使用权、经营权三权合一,在特定的历史条件下较好地调整了农民和土地的关系。

对“补充论”的再认识

一、当今农村私营经济的地位已并非补充事实之一,在农业总产值中,除去产权关系模糊的种植业以外,1986年其他主要代表私营经济的各业产值已占到总产值的54.7%.对于现行耕地的所有制形式也没有理由肯定是公有制.传统的公有制概念是指'全社会劳动人民或部分劳动群众共同占有生产资料和生产成果的形式'.(见许涤新主编的《政治经济学辞典》下卷,第77页)现行耕地的使用权已经完全属于农户,集体已成为一种虚所有形式,所有者身份很难体现.耕地成果完全归农户劳动者所有,这种现状起码可以算作'半私营'.

确立间接调控的计划体制 培育农户合理的投资行为

一、直接计划调控份额的缩小与农户自主性投资行为的诞生农户投资行为按其自主性强弱,可分为自主性投资行为和非自主性投资行为两种。农户完全按照价值规律的要求。

尊重农民:继续深化农村改革的主要内涵

文章认为,农民个人利益和要求长期存在的必然性是社会主义初级阶段我国农村不能回避的一个客观现实。对农民个人利益和要求的剥夺,是过去“大集体”时期农业低水平运行的主要原因。而还农民以有限的权力,恰恰是农村第一步改革成功的根本所在。农村第二步改革之所以失败,就在于出台的措施与农民个人利益和要求的脱节。因此,尊重农民的个人利益和要求,是我国继续深化农村改革的主要内涵。

多元投资——消除异化和增加农业投资的基本思路

(一) 增加农业投资的根本出路在于消除农业资金异化并依据新的经济结构建立相应的多元农业投资体系,促使农业投资渠道畅通。需要特别指出的是,十年农村改革我们恰恰忽视了这个关键性步骤,并由此阻滞了农业的正常发展。笔者认为,只有迅速消除农业资金异化,建立以国家为主导、地方政府和集体经济为主体,农民为基础、信贷为依托,各级部门为补充的多层次、全方位的农业投资体系,才是增加农业投资的有效途径。基于上述认识,我认为,实施多元化农业投资主要内容在六个方面。 1.还原国家对农业的投资。国家不仅要在宏观上对农业投资行为进行导向,而且要作为主体担负起农业投资的重要责任,这是整个新体系能否正常运转的关键,因为国家行为是政策的体现。目前的矛盾是,国家工业化步伐不能停滞。

“板块模式”下的企业价格行为

党的十一届七中全会再一次肯定了我国社会主义经济是以公有制为基础的有计划的商品经济。为了迅速建立与之相适应的经济体制和运行机制，最近，我国经济学界就计划与市场的结合方式问题展开了一场激烈的论争。有些同志提出了“板块模式”的设想，即对那些短线部门和偏紧的领域主要施行直接计划调控，

中国农业波动周期分析

文章在考察我国农业波动周期的性质与特点,深刻分析其原因的基础上,对“八五”期间农业波动周期的基本走向进行预测,认为目前我国农业的内外部已经积蓄了大量的增长“陷井”。为此,作者提出了减缓农业同期波动的政策措施:彻底纠正经济发展的倾斜战略,促进农轻重按比例协调发展;合理利用国家投资,增强国家对农业的宏观调控能力;提高农业的比较利益,运用价值规律来指导农户增加农业投入;改善农业生产条件,提高农业抵御自然灾害的能力;深化农村经济体制改革,为农业的稳定发展创造一个宽松的内外环境。