税务代理制度的创新与发展

税务代理制度实施十年以来，出现了许多现行法规解决不了而又急需解决的法律问题，特别是由于制度上的不完善导致法律责任不清。一方面在制度上对纳税人(委托方)与注册税务师(受托方)缺乏必要的权利、义务、责任规范，特别是对不同业务条件下的委托、受托权利、义务和责任未在制度上明确规定，导致合同争议。

完善纳税评估工作的思考

一、解决纳税评估工作的定位问题一是在新一轮征管改革中明确纳税评估的定位。明确纳税评估是税务机关受理申报后，依法对纳税申报中的计税依据、应纳税额等做出确定或调整的必经程序和法定阶段。二是明确纳税评估作为服务与执法的结合体，其行为取向应以深层次、针对性强的服务行为为主，必要时辅之以强制性执法行为。